坚持绿色发展打造新型住宅产业

协兴园区佛手山新村的群众住上了抗震、节能、环保的新型房屋。

　　党的十八大以来，***把生态文明建设摆在了更加突出的位置，鲜明提出绿色发展理念，绘就了建设美丽中国的宏伟蓝图。省委十届八次全会对推进绿色发展、建设美丽四川作出了系统部署，为我们推进绿色发展指明了方向、提供了遵循。

　　发展新型住宅产业，既是落实五大发展理念的重要内容，也是推进供给侧结构性改革和经济转型升级发展的重要方式，随着我市与中国建材集团、杭萧钢构、卓达集团战略合作进一步深化，新型住宅产业已经成为全市重要的战略性支柱产业。

　　在推进绿色发展建设美丽广安的过程中，广安如何处理好当前与长远、保护与利用、发展与治理三大关系，让广安天更蓝、地更绿、水更清、环境更优美？在推进新型住宅产业发展的过程中，广安如何积极抢抓国家住宅产业现代化综合试点市、全省建筑产业现代化试点市机遇，加快生产基地建设，推广使用绿色建筑，真正把新型住宅产业培育成主导优势产业，更好地推动全市经济社会科学发展、转型发展？广安的路径选择是什么？

　　绿色发展路径

　　加快推进绿色发展建设美丽广安，就是要在发展意识、生产方式、城乡形态、生活方式、机制体制方面有转变、有突破、有创新，走出一条符合广安实际的生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。

　　在发展意识上，要牢固树立生态优先绿色发展意识，把生态环境保护放在更加突出位置，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，把绿色发展理念植根于干部群众心中，坚持生态优先、绿色发展，努力开创生态文明建设新局面。

　　在生产方式上，要推动产品供给向优质环保转变，加快形成绿色生产方式，突出提质增效加快新型工业化发展，推进智能制造、绿色制造，打造创新产业链、绿色价值链；突出绿色低碳推动现代服务业发展，促进文化与旅游、科技、生态等深度融合，培育绿色增长新引擎；突出转变方式促进现代农业发展，生产健康放心的优质农产品。

　　在城乡形态上，要着力建设人与自然和谐的城乡形态，让群众在更加舒适优美的环境中生活。加快推进美丽广安建设，努力建设一批美丽街区、美丽社区、美丽校园、美丽企业，让城市生活更加贴近自然生态。加快推进美丽城镇建设，着力打造一批具有地理、生态、产业特色的小城镇，使其成为山清水秀、产城融合的美丽之地。加快推进美丽乡村建设，按照小规模、组团式、微田园、生态化要求，打造一批特色民居、精品村寨，建设业兴、家富、人和、村美的幸福美丽新村。

　　在生活方式上，要加快形成绿色低碳的生活方式，让良好生态环境成为人民生活的增长点。加快转变政府管理职能，切实增强对绿色低碳发展的公共服务保障能力。全面落实企业环保责任，推进科技创新与绿色低碳发展深度融合，促进生态价值、经济价值、社会价值互促共赢。积极倡导全社会绿色生活，推动在衣食住行等方面向勤俭节约、低碳环保、文明健康的方式转变。

　　在体制机制上，要不断完善生态文明建设体制机制，推动绿色发展理念和实践在广安落地生根。建立绿色发展责任机制，层层压紧压实绿色发展责任，加强领导干部自然资源资产和环境责任离任审计，坚持对生态环境损害行为零容忍。完善绿色发展治理机制，加强联合执法、综合执法，从严打击污染环境、破坏生态等违法犯罪活动。创新绿色发展补偿机制，让生态损害者赔偿、受益者付费、保护者得到合理补偿。

　　当前，重点要在生态建设与保护、环境治理与管控两个方面实现突破。抓建设，就是要加快国家生态文明先行示范区和国家循环经济示范城市建设，协力共筑长江上游重要生态屏障；抓保护，就是要实施造林增绿工程，加强森林资源保护，治理脆弱地区生态，抓好生物多样化保护。抓治理，就是要打好大气污染、水污染和土壤污染防治三大攻坚战；抓管控，就是要加强环境风险监测，提升应急处置能力，推进污染防治区域联动，坚决防止重大环境污染事件发生。

　　新型住宅产业发展路径

　　大力推进新型住宅产业发展，就是要加快国家住宅产业现代化综合试点市、全省建筑产业现代化试点市建设，走一条产业集聚度高、市场竞争力强、群众使用面广、经济贡献大的优势产业发展之路。

　　产业聚集度高：就是要加快推进新型住宅生产项目落地建设。进一步加强与中国建材、杭萧钢构、卓达集团的对接联系，推动已签约项目落地建设；同时，引导现有企业转型升级，着力形成一批有影响、有支撑的重点产业项目，推动形成重钢结构、轻钢结构及PC预制件生产的全产业链发展。

　　市场竞争力强：就是要注重运用市场机制，发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，引导企业遵循市场规律，用好经济手段，促进企业加强自主创新、实施技术改造、提高产品质量、降低生产成本、优化企业服务，使企业以价格、质量和服务赢得市场份额。同时，政府要加强市场主体培育，引进一批实力雄厚的龙头企业，发展一批骨干建筑企业，培育一批设计企业，壮大一批部品生产企业，提高新型住宅产业的核心竞争力。

　　群众使用面广：就是要强化宣传引导，让企业、群众了解、认可、接受新型住宅产业，切实增强新型住宅产业社会认知度、知晓率和接受度。要积极开展试点示范，在新农村建设、精准扶贫、景区景点、小城镇改造等方面，有目标、有计划地推广新型住宅，各级政府性投资项目以及保障性住房建设，积极采用新型住宅生产技术进行建设，打造一批新型住宅建筑示范样板。

　　经济贡献大：就是要把新型住宅产业发展与企业对地方经济贡献挂钩，加大产业发展政策扶持力度，引导企业更好地服务地方经济发展，不断提升新型住宅产业对全市经济发展的贡献率，使之成为拉动全市经济新的增长点。