沂南县三方联动促进节地发展

沂南县立足资源禀赋，政府、部门、企业依据市场定位各尽其责，深入推进节约集约用地，自觉转变粗放用地方式和发展模式，着力构建符合政策要求和地方实际的节地模式，促进了资源约束条件下经济社会持续健康发展。

政府主导，加强督导考核。建立健全工作运行机制，形成政府主导、部门协同、社会参与、上下联动的节约集约用地工作格局。全县把节约集约用地列入重要议事日程，建立节约集约用地联席会议制度，分解工作任务，明确各有关部门工作职责，抓好工作协调和推进落实，确保把资源硬约束的压力层层传导到位；将节约集约用地情况纳入科学发展综合考核体系，加大考核分值，督促乡镇挖掘用地潜力，推进节约集约用地。总结和推广企业节约集约用地经验做法，探索实行激励机制，引导全社会共同关注、参与、支持节约集约用地工作。

部门协同，实现用地全程监管。发改、规划、环保、国土等单位和项目所在地乡镇（街道、经济开发区）分工协作，按照各自职责加强节约集约用地全程动态监管。在土地审批环节，坚持土地利用总体规划与经济社会发展规划相衔接，切实发挥规划管控和引领作用；土地征收环节，坚持依法有序征地，保障群众知情权、参与权、受益权；土地出让环节，依托县公共资源交易中心公开招标、挂牌、拍卖出让土地使用权，通过市场化竞争促进企业自觉节约集约用地，提高投入产出比；土地利用环节，"控增量、管现量、挖存量"，在提高招商引资项目"行业准入、生态环保、科技含量"等 "门槛"， 科学增加建筑密度与容积率、充分利用地上地下空间、推行"立体化"土地利用模式，提高土地利用率。

企业参与，落实节约发展战略。通过宣传引导促使企业形成新的发展理念，将节约集约用地变成企业的自觉行动。新上企业在项目论证和科研阶段，把节约集约用地作为硬性指标考虑，在满足行业布局和安全生产要求的前提下，尽量压缩用地规模；存量土地在企业内部提高利用效率的同时，在企业间得到了有效整合，有效促进了土地节约集约利用，提高土地利用率和产出效益。