沂水县四位一体开创土地节约集约利用新路径

一是以工业园区为载体，提升土地利用水平。打造2个千亿级园区，依托“飞地经济”模式，建立引资方、落地方利益分成机制，使乡镇（街道）招引的项目落户到工业园区。目前，累计投入15亿元，规划建设了开发区、庐山、滨河、城北等7个项目区，形成了“一区七园”的发展格局。开发区规划控制面积90平方公里，规模以上企业182家，总投资417.5亿元。

二是以低丘缓坡为平台，拓展用地发展空间。把约占全县土地总面积36%的8.7万公顷低丘缓坡土地开发纳入节约集约利用“大盘子”，开发建设了庐山化工产业集聚区，新增建设用地3408.75亩。计划在黄山铺镇龙山区域再造1个“千亿级石化园区”，进一步拓宽全县用地发展空间。

三是以盘活存量为突破，自造优势寻找生机。通过农村建设用地复垦、废弃工矿用地复垦和建设用地置换，盘活用地存量资源。2008年以来，共上报立项城乡建设用地增减挂钩项目800余公顷，新增耕地600余公顷。利用镇村两级闲置场所、土地资源，招引小微项目进村居入社区。今年以来，共招引小微项目58个，盘活闲置土地700亩，转移劳动力1.2万余人。

四是以激励机制为保障，激发用地内在活力。对入驻园区的项目投资规模、投资强度等“七要素”进行评审评估，择优供地，并分类处置，对违反合同的依法收回土地使用权。把土地执法作为刚性手段，严格查处各类违法违规用地案件，采取“黄牌警告”、“一票否决”、“诫勉谈话”、“党纪政纪处分”等措施落实乡镇主体责任。