本溪市启动新一轮集体林业综合改革试验区工作
今年,本溪市将继续作为我省唯一的全国集体林业综合改革试验区,开展林业综合改革工作。改革试验将紧紧围绕乡村振兴战略,通过试验区建设,着力解决我市集体林业发展面临的新问题,为全国集体林业改革积累经验。一是探索完善集体林地“三权分置”运行机制。继续推进和规范林地所有权、承包权、经营权“三权分置”工作,着力解决林地流转产权不清、林地分散的问题。探索拓宽林业贷款抵押物范围,建立林地经营权依法向金融机构融资担保等相关制度。开展“林担贷”业务,省农担公司为符合业务制度规定的林业产业和项目客户提供担保。二是探索完善林权流转管理制度。完善林权流转管理服务平台,规范林地经营权流转行为。推广本溪县组建农村产权经纪人队伍的经验做法。健全工商资本流转林权的监管制度,推进林权流转市场信用体系建设,引导工商资本投资林业,开展联合、合作经营,依法推进林权流转。三是创新小农户和现代林业发展有机衔接机制。采取联合与合作等形式,发展生态林业、设施林业、订单林业,把小农户生产引入现代林业发展轨道,组建一批“企业+合作社+农户+基地”的新型林业经济主体,培育林产品品牌,保护地理标志林产品,打造一村一品、一县一业发展新格局。大力扶持家庭林场发展林地经济,开展多渠道融资和森林保险业务。四是推动一二三产业融合创新集体林业发展模式。加强林下经济标准化建设,打造林下经济特色品牌,提升林产品附加值,创新林产品流通方式。加快中国枫叶之都建设,利用招商引资、农民入股等形式打造一批利用森林资源流转发展森林旅游的精品工程,实现资源得保护,农民得实惠。