市政府召开推进农村信用社改革暨帮助清收不良贷款专题会议

　　本溪市农村信用社的改革工作与不良贷款清收工作得到当地市委、市政府的高度重视。

　　12月4日下午，本溪市政府召开了推进农村信用社改革暨帮助清收不良贷款专题会议。市政府曲刚副市长、付铁秘书长、金融办主任以及明山区政府、平山区政府、溪湖区政府、开发区管委会、本溪县政府、桓仁县政府、南芬区政府、市法院、市公安局、检察院、建委（城建局）、国土局、国税局、地税局、房产局、电业局、工商局、交通局、物价局、教育局、财政局、质量监督局、综合执法局、安监局、市机关工委、省联社本溪办事处、市区联社、南芬联社、本溪县联社、桓仁农商行等单位领导参加了会议。会议由付铁副秘书长主持，市政府曲刚副市长做了***。

　　会上省联社本溪办事处刘兴财主任对本溪市不良贷款的清收情况、改革推进情况进行了详细汇报，重点围绕涉及公职人员不良贷款、政府关联类不良贷款、村级债务以及资产确权、募集股金等问题进行展开，并且恳请当地政府予以协调帮助解决，从而推进农信社的改制工作。

　　副市长曲刚同志做了***。一是统一思想认识，高度重视农信社不良贷款清收工作。我市农信社为地方经济发展尤其是农民脱贫致富做出了突出贡献。而制约农信社改制成农商行的最大障碍是农信社的不良贷款的有效盘活与处置。这其中有政府关联类不良贷款长期拖欠，不仅影响了农信社的正常信用秩序，而且也损害了政府的形象和公信力，这部分贷款不及时收回，就无法带动群众主动归还欠款。另外，全社会诚实守信意识的形成，更需要党员干部模范带头作用的更好发挥。但我市部分国家公职人员长期拖欠农信社贷款，不仅没起到带头作用，反而对诚实守信意识带来了不良影响。因此，必须采取坚决措施进行彻底清收。二是突出工作重点，全力支持农信社打好清收盘活攻坚战。本次会议需要大家帮助落实的清收不良贷款工作重点就是政府关联类不良贷款和公职人员所欠贷款，各级政府、各部门要按照“责任认领，分级负责、区别情况、分类处置”的原则，全力支持农信社做好不良贷款清收工作。关于政府关联类不良贷款，各级政府、相关部门，要按照会议所提供的资料全面进行认定和认领；对于村级债务各县（区）政府要切实做好协调工作，要坚持清收、盘活、保全相结合的多渠道措施予以处置；对政府相关企业承贷形成的不良贷款，要通过资产变现、资产置换等方式，将不良贷款落实到具体项目上；对于政府干预形成的不良贷款，所在政府、部门要拿出切实可行的处置措施。绝不能让信用社的债权悬空。关于公职人员自贷及担保形成的不良贷款要采取以下步骤:1.将清收任务分发给所属的16个部门及各县（区）政府，相关政府部门要建立由各单位一把手负责的清收责任制，负责督促其抓紧偿还借款;2.对于没有按照计划还款的，所在政府部门要扣发其工资进行偿还;3.对于没有按照计划还款、单位又没有扣工资偿还的，由农信社负责在报纸等媒体对公职人员所欠贷款情况给予公示曝光;4.对于采取上述措施仍未偿还的公职人员贷款，农信社要及时起诉至法院，各级司法部门要给予农信社全力支持。三是落实工作责任，积极帮助农信社完成农商行改制工作。农信社改制成农商行是大势所趋，也是落实中央支持东北老工业基地振兴政策的措施之一，各县（区）政府都要积极支持农信社的改制工作。由于市区农信社和南芬区农信社地处城区，请各区政府协调城建局、村镇办、国土、税务、财政等部门，同时涉及市建委、国土、税务、财政等部门等相关部门也要积极支持，完成农信社的产权登记并按照相关政策减免相关费用。这项工作由付铁副秘书长负责。关于农信社改制募股工作，各县（区）政府可以作为专题纳入政府招商引资工作予以推进。这项工作由市政府金融办负责协调。