围绕大局建言献策协商议政服务振兴——十三届市政协2018年工作综述

　　2018年，十三届市政协牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，助力市委、市政府科学决策和有效施政，圆满完成了全年各项目标任务，为我市经济社会发展和民生热点难点问题解决发挥了重要作用。

　　坚持党的领导 坚定政治方向

　　市政协坚持把筑牢思想根基放在首位，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实******在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的***精神。开展******关于加强和改进人民政协工作的重要思想理论研讨活动，以及“解放思想推动高质量发展大讨论”系列活动，切实把思想统一到***对政协工作的要求上来、统一到推动本溪高质量发展上来。

　　形成了“一个核心、两个带动、三个引领”的党建工作思路，为全市政协工作求真务实、创新发展提供坚强的政治保证。强化制度建设，开展了人民政协党建工作专题调研，制定和修订市政协党组工作规则、市政协党组全面从严治党履责记实制度等工作制度，以制度完善促进党组织作用充分发挥，基层党组织建设更加坚强有力。

　　积极协商议政 服务振兴发展

　　市政协创新实施专委会“一委一题”工作机制，结合全市重点工作，确定协商议题，打造建言精品。关于“培育抗联教育品牌做优做强红色旅游”系列工作建议，以及《关于加快推进工业强市的建议案》得到市党政领导高度重视和充分肯定，市政府相关部门制定了具体落实措施。针对行政审批服务集中办理、“沈本一体化”建设、药都创新体系建设等重点工作开展调研协商和视察活动，形成了具有针对性、可操作性的意见建议送党政有关部门参考落实。围绕“解放思想推动高质量发展”主题，在全市政协组织和委员中开展系列建言献策活动，组织召开专题研讨会，开展“我为高质量发展献一策”活动，征集对策建议373件。

　　组织开展“红色遗址遗迹”系列调研视察活动，牵头筹办“东北抗日义勇军暨辽东抗战史实研讨会”，***推进“新溪湖印象”创意画作征集活动建言成效，围绕“做好工业遗产大文章打造本溪文化新地标”、本溪满族历史文化挖掘利用、本溪湖煤铁工业遗产群等重点课题开展调研协商活动，为本溪地域文化挖掘利用增进共识、出谋划策，展现政协担当。

　　认真落实市委“三抓三促”工作部署，开展调研对接活动80余次，帮助推进40个问题。继续开展精准扶贫，组织农业界别委员、专家和企业家为农村经济发展出谋划策，助力和谐发展。

　　开展民主监督 关注民生改善

　　市政协开展了“医养结合、两院一体”新型养老模式、全市教育布局结构调整、中小学生课后服务等专题调研，对我市分级诊疗工作进行***视察，开展了解决城市交通拥堵问题、观音阁水库水源地保护等协商视察活动，选派30名特约监督员到市法院、40名警风警纪监督员到市公安局开展监督活动。

　　围绕民生热点难点问题，引导委员科学选题、深入调研，做好提案和社情民意信息工作。发展养老产业、保障食品安全、完善停车设施等多个提案得到市委、市政府采纳落实。市政协十三届一次会议以来，提案立案273件，并案后实际交办204件，已解决或基本解决152件，占比达74.5%。围绕人民群众关注的道路安全、城乡治理、教育卫生、社会保障等各个领域热点难点问题，进一步畅通民意反映渠道，全年编发社情民意信息56篇。

　　坚持团结民主 凝聚发展力量

　　2018年，市政协进一步加强与民主党派、工商联和无党派人士的合作共事，邀请各民主党派和工商联参加重要调研、视察、协商活动和提案、社情民意信息、理论研讨等相关工作，在市政协全体会议、专题议政性常委会、理论研讨会等重要会议上累计发言25人次，占比达47.2%；民主党派、工商联提案始终得到市党政领导高度重视，批示率100%；九三学社、民盟、致公党等党派提交的信息为我市信息工作走在全省前列发挥了积极作用。

　　推进民族团结与宗教和睦，着力引导宗教与社会主义社会相适应，就新修订的《宗教事务条例》实施情况开展专题视察并提出建议。配合省政协围绕民族自治地区乡村振兴战略实施情况开展调研，助推民族地区健康发展。

　　深化同港澳台同胞和海外侨胞的团结联谊，对《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》贯彻落实情况开展视察并提出建议，开展我市外向型经济发展专题调研，召开港澳台侨界座谈会、接待香港青少年夏令营交流团，宣传党的主张，推介招商项目，为振兴发展助力。

　　启动《本溪满族史》编撰工作，组织全国权威专家和学者召开《本溪通史》《本溪满族史》编撰工作专家咨询论证会。

　　强化自身建设 提升履职成效

　　2018年，市政协分层次、分批次开展了近年来最大规模的委员培训活动，实现了新一届市政协委员、常委培训全覆盖。建立委员述职、履职情况量化考核等制度，启动实施专委会走访委员工作，初步实施了党员委员与党外委员“1+2”联系制度。

　　持续开展“机关文化建设年”活动，在机关干部中倡导争做思想好、身体好、工作好的“三好”干部，着力提升机关工作效能。全面梳理近年来市政协工作涉及的各级各类规章制度，编印了包含五个板块140项制度的《本溪市政协规章制度汇编》，切实提升工作制度化规范化科学化水平。