金华乡村振兴之路越走越宽
“十三五”以来,全市大力实施乡村振兴战略,广大农村同步高水平全面建成小康社会,是金华乡村环境改善最明显、农民生活水平提高最快的时期,为“十四五”奠定了坚实基础。
美丽乡村进入新时代。为打造“千万工程”升级版,我市“十三五”期间共创建省美丽乡村示范县3个、省美丽乡村先进县5个、省美丽乡村示范乡镇41个,建成美丽乡村风景线65条、特色精品村705个、秀美村1000个、美丽庭院4.38万户。金义新区源东万亩桃花园、东阳市湖溪镇象田花海等18个美丽田园上榜浙江省“最美田园”,浦江县被评为“全国十佳生态休闲旅游城市”。实施七批53个省历史文化保护利用重点村、173个一般村建设。出台全国首部农村生活垃圾管理的地方性法规,实现垃圾分类行政村全覆盖,70%行政村创建“五分类”优秀村,农村垃圾分类金华经验获第四届浙江省公共管理创新案例十佳创新奖第一位。发布全国首个农村生态洗衣房地方标准《农村生态洗衣房建设和管理规范》,1012个村建起生态洗衣房,农村生活污水治理覆盖95%以上的行政村。
现代乡村治理体系初步构建。“十三五”期间,我市不断推进“基层党建+社会治理”创新,形成“后陈经验”和小微权力清单等先进经验。截至2019年底,建成国家级民主法治村(社区)14家、省级民主法治村(社区)207家、市级民主法治村(社区)1076家,其中市级民主法治村(社区)数量为全省第一;省级善治示范村达572个;7个村入选1000个全国乡村治理示范村,浦江县郑宅镇入选100个全国乡村治理示范乡镇。
农村综合改革不断深化。2019年,我市在全国率先开展农业“标准地”改革。目前基本完成村经济合作社股份制改造和农村土地承包经营权确权登记颁证,产权流转交易体系逐渐完善。同时,农村土地“三权分置”改革、农村土地股份制改革和整村流转有序推进,形成“两溪经验”“造血十法”“义乌样本”等金华经验。农村“两权”抵押贷款试点中,农村“道德银行”“好家风信用贷”“惠农e贷”等金融新产品不断涌现。
农民生活同步进入高水平全面小康。统计数据显示,2019年,我市农村居民人均可支配收入28511元,四年年均增长8.9%;农村居民人均消费支出19933元,四年年均增长8.1%;城乡居民收入比从2015年的2.13降至2019年的2.08。此外,农村户籍人员养老保险覆盖率92.69%、社会基本医疗保险综合参保率99.45%,位居全省第一;义务教育学校标准化率95%,基层医疗卫生机构标准化率98%。我市还大力实施“低收入农户高水平全面小康计划”、“2+1”结对帮扶和消薄行动,低收入农户收入增速达10.3%,所有行政村年总收入达10万元以上,且经营性收入达5万元以上。