金华开发区借助飞地融入长三角

10月7日，在上海虹桥富力中心，金华开发区上海科创中心入孵企业上海梅凌餐饮管理有限公司工作人员正忙着为金华开发区和上海两地产业项目对接作准备。该公司负责人蔡红亮是“自嗨锅”创始人，在他看来，开发区吸引他投资兴业的除了区位优势和营商环境，“驻沪飞地”恰好能***企业发展的场地、资本等难题。“研发团队留在上海‘飞地’，生产基地放在金华开发区，非常符合公司未来发展需要。”

作为长三角一体化发展的老大哥上海，有着人才、科技、金融的集聚优势，与此同时，大都市日益高涨的优势边际效应导致资源溢出。而金华开发区产业高端人才匮乏，产业创新能力相对薄弱，科技创新短板怎么补齐？为此，金华开发区积极布局“驻沪飞地”，加强优势产业对接，积极承接资源外溢，引导产业项目突破行政区划，提升市场化运作水平，推动和促进招商引资项目落地，实现资源共享、优势互补、互利共赢。

除了将上海本土企业“引进来”，开发区本土企业也在积极“走出去”。浙江博蓝特半导体科技股份有限公司作为开发区培育壮大的高新技术企业，迫切需要高端人才帮其做大做强。该公司总经理余雅俊说：“当前企业正在筹备上市，在这一关键时期，非常希望能与各种高端人才对接。‘驻沪飞地’就是我们一直期盼的平台，我们正和开发区有关部门对接，争取早日入驻。”

“飞地”是金华开发区招商引资新路径、经济发展新引擎，目前已经在沪杭两地布局近两万平方米。为实现“飞地”互补对接的最佳效应，金华开发区先后出台《推进“飞地经济”发展的实施意见（试行）》《飞地园区管理细则》等系列制度，全面提升政策供给的精准度、有效性、竞争力，充分运用创新的理念、创新的措施、创新的路径，在人才引进、产业转型、经济发展等方面发挥最大效应，把“飞地”打造成为吸引高层次人才的“桥头堡”、新经济新动能的“孵化器”。

“当前，开发区正通过全面优化营商环境，全面发力项目攻坚，构建发展新格局。”开发区有关负责人表示，围绕主导产业，打造标志性产业链，培育经济新模式新业态，畅通双循环，一手建立淘汰落后和低效产能的市场化退出机制，把发展空间腾出来；一手锚定500强、上市公司、行业龙头等重点目标企业，创新招商方法，构建竞争力明显、可识别性强的招商引资政策体系，努力将“飞地”打造成为对外开放的窗口、创业创新的基地、产业对接的平台和项目孵化的摇篮。截至目前，开发区以“飞地”为支点，在积极融入长三角一体化过程中吸引签约项目18个，总投资136亿元，其中，50亿元以上1个、10亿元以上3个，实际引进内资、利用外资均实现3位数增长。