以解放思想引领高质量转型发展以改革创新助推全面振兴全

1月5日上午8时30分，伴随着雄壮的国歌声，全市人民瞩目的伊春市第十四届人民代表大会第四次会议在汇源国际会议中心隆重开幕。肩负着林城人民的重托，来自全市各行各业、各条战线的市人大代表汇聚一堂，履行宪法和法律赋予的神圣职责，共谋高质量转型发展、让老林区焕发青春活力、实现全面振兴全方位振兴大计。

会议由大会主席团常务主席、大会执行主席于大海主持。

大会执行主席赵晓峰、金达人、李光、张东海、吴凤祯、陆源宏、史春光、刘福军、王晓东在主席台前排就座。

赵万山、韩库、王瑞、隋洪波、冯伟泉、迟宝旭、白波、张国军、刘天云、刘天国等市领导及伊春军分区司令员王旭波和有关方面负责同志在主席台就座。

伊春市第十四届人民代表大会第四次会议主席团成员在主席台就座。

伊春市第十四届人民代表大会实有代表279名，出席开幕式的代表259名，符合法律规定。

市长韩库代表市政府向大会作《政府工作报告》。报告共分三部分：一是2019年工作回顾；二是2020年工作安排；三是全面加强政府自身建设。

韩库说，2019年，是伊春大事要事集中、改革发展攻坚的一年。一年来，在市委的坚强领导下，我们坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实******在深入推进东北振兴座谈会上的***和对我省、我市***精神，按照省委省政府和市委决策部署，强化推进，狠抓落实，较好完成了市十四届人大三次会议确定的各项任务，全市经济社会加快向高质量发展目标迈进。具体体现在：经济运行稳中向好；三大攻坚战取得进展；生态建设扎实推进；产业发展提质增效；深化改革取得突破；城乡建设步伐加快；民生福祉持续改善；行政效能不断提高。

韩库在《报告》中说，今年是全面建成小康社会决胜之年，是“十三五”规划收官之年。按照市委部署，政府工作的总体要求是：以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央经济工作会议精神，深入落实******在深入推进东北振兴座谈会上的***和对我省******批示精神及对伊春特指要求，贯彻落实省委经济工作会议精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，着力解放思想，着力优化营商环境，着力集聚各类人才，对标建设“六个强省”，围绕“生态立市、旅游强市”发展定位，突出抓重点、补短板、强弱项，保持经济运行在合理区间，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，重点国有林区改革和部分行政区划调整顺利验收，加快推进伊春全面振兴全方位振兴，努力让老林区焕发青春活力。主要预期目标是：地区生产总值增长5%，固定资产投资增长5%，规模以上工业增加值增长4%，公共财政预算收入增长4%，社会消费品零售总额增长6%，进出口总额增长5%，城镇、农村居民人均可支配收入增长不低于经济增长幅度。

《报告》中强调，围绕实现今年经济社会发展目标，要着重抓好以下七项工作：一是坚决打好三大攻坚战，确保如期实现目标任务；二是全面加强生态建设，巩固提升绿色发展优势；三是加快转方式调结构，着力构建生态经济体系；四是抓投资抓项目抓招商，积蓄高质量转型发展动能；五是深化改革创新，激发转型发展活力动力；六是推进城乡融合发展，加快建设美丽伊春；七是补齐民生领域短板，让林区群众共享振兴发展成果。

《报告》中指出，新时代、新使命更要体现新担当，展示新作为。我们必须把坚持党的领导贯穿到政府工作全过程，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，加快推进政府治理体系和治理能力现代化，努力建设人民满意的服务型政府。

《报告》最后说，实干书写精彩答卷，奋斗开创美好未来。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围，在市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，开拓创新、锐意进取，加快推动伊春高质量转型发展，谱写决胜全面建成小康社会新篇章，努力让老林区早日焕发青春活力。

会上，审查了《伊春市2019年国民经济和社会发展计划执行情况及2020年国民经济和社会发展计划（草案）的报告（书面）》；审查了《伊春市2019年预算执行情况和2020年预算（草案）的报告（书面）》。