山更青 水更绿 天更蓝

                                             　　伴随着转型振兴的前进脚步，党的十六大以来的十年，是我市工业经济快速崛起，重点项目加速发力的十年。然而，搭上高速前进的工业化列车，生态环境是否注定被抛弃？享受工业发展带来的财富和便利，秀美的山、洁净的水、清新的空气是否就成了奢望？作为承担着国家经济转型试点重任的城市，阜新，做出了自己的选择，成功地走出了一条生态与工业共处的和谐之路。 　　十年间，我市认真贯彻落实科学发展观，始终坚持生态立市之路，以发展林业、治理水利和加强环保为主线，生态建设的脚步坚实稳健。 　　如今，走进家乡阜新，蓝天白云，青山绿水，让人心潮激荡。 　　山，层峦叠翠 　　黑的煤、黄的沙、绿的树，近十年来，一直伴随我市社会经济发展和百姓生活的三种原色，实力对比正在发生了显著的变化。黑色弱了，黄色淡了，绿色浓了。 　　而这一喜人的变化，源于全市上下在“生态立市，绿色发展”上所达成的共识。 　　阜新位于科尔沁沙地南缘，是阻止科尔沁沙地南侵辽河平原的屏障，阜新做好固沙治沙工作对于保护辽宁中部城市群的生态环境具有重要战略作用。 　　而解决阜新地区生态环境存在的突出问题，也必须严格保护森林资源，实施大规模的植树造林，尽快建立稳定、和谐、良性循环的大生态。这就是阜新林业的生态观。 　　正是秉持这一观点，十年间，市委、市政府高度重视林业生态建设，每年都召开专题会议部署全市造林工作，市几大班子领导亲自带领机关干部参加义务植树活动。全市成立了植树造林大会战总指挥部，建立了上下联动、全面覆盖、五大系统协同作战的工作体系，全面推进林业的跨越发展。 　　这当中，我市不仅实施了退耕还林、三北四期等国家重点林业工程，还启动实施了环城防护林带、北部防风治沙林带、农田林网、速生丰产林、矿区绿化、村屯绿化等多项植树造林工程。今年入春以来，一场规模浩大、力度空前的植树造林大会战又在我市打响。以辽宁省重点工程“阜新市200万亩经济林”建设为突破口，全市创新造林机制，整合资金，部门联动，全民参与，“集团作战”，突出“精品”，打造样板，春夏两季共完成人工造林作业面积110.4万亩，是历史上人工造林最多的一年。一片片拱卫辽宁的绿色屏障又将蔚然而起。 　　到目前，全市林业规划用地面积610万亩，其中有林地面积达到499.98 万亩；森林覆盖率达到32.29%，林木绿化率提高到42.8%；活立木总蓄积1023万立方米；水土流失得到有效遏止，自然灾害逐年减少，科尔沁风沙南侵得到有效控制；全年6级以上大风天数降为41 天，沙尘天气降为11天，大气环境质量二级以上良好天数达到337天，比2001年增加了近200天。今天，阜新林业以自己的方式赢得了国家的关注、全省的支持，列为全国资源型城市生态恢复试点市。 　　水，碧波回荡 　　水是生命之源，是生态建设的又一核心。近十年，是我市水利事业发展最快的时期。盘点几年间的水利工作，亮点纷呈。 　　——高标准滴灌节水农业工程，质量和规模全省第一。截至今年春，全市完成各类水源工程4610 处，控制灌溉面积38.2万亩，占全省已完成面积的28%,位居全省第一。 　　——基层水利服务体系建设进度全省第一。今年年初，我市启动实施了基层水利服务体系建设工作，至年中，全市共设立乡镇水利服务站65个，预计到年末，全市将基本建立全面覆盖的基层水利服务体系，比国家和省要求时限提前一年。 　　——引白水源工程建成通水。 　　历时41 个月的引白水源工程于2009年10月正式通水，2010年12 月顺利通过国家验收。工程总投资6.2亿元，日供水能力15万吨，工程的实施全面提升了城市供水保障能力，并为大唐煤制气、清河门皮革园区等大项目和产业基地建设提供了水源保证。 　　——农村饮水安全工程建设取得重大成果。近五年，全市建成农村饮水安全工程1089处，完成投资2.5亿元，解决了49.6万农村人口饮水不安全问题，群众饮水条件得到极大改善。 　　——启动实施生态河道建设，打造城市生态亲水走廊。2008年开始实施河道生态工程建设以来，全市累计完成河道生态建设造林面积18万亩，仅高林台河城区段、九营子河尹家窑至惠宾桥段、细河新邱大桥段和阜蒙县县城段便建设拦蓄工程12座，形成湿地100万平方米，实现了提高河道防洪标准和“水清、草绿、林茂”的河道生态建设总体目标。今年6月初，细河综合整治二期工程正式启动，建成后将与细河城市中心段连成一条全长10公里的滨水生态景观长廊。 　　此外，全市中小河流治理、水土流失综合治理、凌河治理等多项水利工程齐头并进；水资源统一管理、水政执法体系建设、系统队伍建设等各项水利事业蓬勃发展。近五年，全市累计完成水利固定资产总投资23.9 亿元，争取省以上投资12.9亿元，分别是上一个五年的3.1 倍和3.2倍，以2009年至2011年连续三年荣获省政府农建“大禹杯”的骄人业绩实现了水利工作的历史性突破。 　　城，和谐宜居 　　“每次来都有新变化，细河真是越来越美了。天蓝水清，花红树葱，荡一叶小船在河中，清风徐来，吹起层层涟漪，惹人心醉……”每至细河边游玩，在外地就读的大学生小高都会有这样的感慨。 　　发出如此感慨的何止小高一人，让人感慨的美景何止细河一处！党的“十六大”以来，我市逐步改善环境质量，已经将一座清新雅致、和谐宜居的城市呈现在市民面前。 　　一组数字或可作出印证：2011 年，我市环境空气质量达到历史最高水平，全年环境空气二级以上标准天数达347天，同比增加10天，达标率95.1％。全市实现酸雨零降水，降水质量提升，降尘污染减轻，水环境质量状况总体趋于好转，凌河等水源及凌河地表河流各月份监测均达到标准水平。道路交通噪声始终处于良好状态，环境质量持续提升。 　　成绩的取得源自全市上下贯彻落实科学发展观，在扎实推进治污减排、加大环境监察力度等方面所作出的不懈努力。 　　主要污染物减排工作一直得到市委、市政府高度重视，主要领导直接过问，主管领导亲自指挥，市直有关部门密切配合。仅“十一五”期间，我市采取工程减排、结构减排和管理减排三项减排措施，加大环境监察和监测力度，先后关停了3座10万千瓦火电机组，取缔了6家企业共16条机立窑水泥生产线、8家小铸造企业、50多家轮式窑砖瓦生产企业和25家敏感区内的规模化养殖企业。6家电厂锅炉全部安装了脱硫设施。通过实施矿山生态恢复工程，大大减少了海州矿周边矸石山的自燃现象。2009至2010年，拆除禁燃区内10吨以下燃用高污染燃料设施506台，烟囱387根。建成并运行清源等4座污水处理厂。通过采取有效措施，全市环境质量不断改善。 　　以此为基础，全市近年来重点对大气、水、噪声、固体废物及核与辐射等污染进行整治。先后开展了全市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，建设项目“三同时”执行情况专项检查行动，烟尘专项检查行动，饮用水工程和饮用水源地污染综合整治等多项环境执法专项检查，取得明显效果。为了加强农村生态保护和污染防治工作，先后实施了农村小康环保行动、“环保攻坚惠民”和农村环境连片整治活动。结合新农村建设，集中解决了农村生活垃圾乱堆乱放、规模化畜禽养殖场污染和集中饮用水源地保护等问题。以生态乡镇和生态村建设带动农村环境综合治理，积极帮助县区及重点村镇制订方案，改善农村环境质量。仅“十一五”期间全市便有39 个乡镇（村）获得省级生态乡镇（村）荣誉称号。 　　纵观党的十六大以来全市生态建设的发展史，翔实的数字雄辩地证明出一个不争的事实：十年的风雨历程中，我市的生态面貌实现了巨大转变。山，变得层峦叠翠；水，变得碧波回荡；城，变得和谐宜居。阜新正变得山更青、水更绿、天更蓝。