伊春市司法局依法棚改顺利进行

    伊春市司法局针对今年城市建设和棚户区改造拆迁量大，工作进程压力大，群众反映强烈，涉及的法律关系复杂的实际，充分发挥职能，积极整合资源，调动普法、律师、公证、法援及司法行政本身的力量，为棚户区改造提供高效、优质的法律服务和保障。

    整合服务资源，发挥职能作用。市司法局积极引导律师事务所、公证处、法律援助中心、司法所发挥法律服务职能优势，开展有针对性的法律服务，确保拆迁工作顺利进行。市司法局在全市棚户区改造中了解到因拆迁人、被拆迁人与房屋拆迁行政管理部门引发的上访案件时有发生问题，有的甚至出现集体重复上访情况，针对拆迁补偿不规范、相关法律法规政策规定过于笼统不便于具体操作，群众对拆迁和棚改过程中在执行法律及政策过程补偿标准等问题有诸多疑虑实践与市建设局、依法治市办共同举办了棚户区改造法律与政策知识讲座，向开发商、拆迁单位和被拆迁群众详细讲解拆迁法律知识、棚户区改造政策和棚改中政府对群众的关怀和帮助，帮助被拆迁利益各方了解法律和政策。选出三名对棚户区改造法律、政策理论精通，经验丰富的律师从民事诉讼、行政诉讼、棚户区改造政策等问题对棚户区改造形势、理论和实务等方面进行讲解。180多名建设局、棚改办、拆迁办、行政执法局、社区、开发建设企业负责人及被拆迁的群众代表聆听了讲座。讲座结束后律师和聆听群众代表进行了现场互动，现场解答群众提出的有关执行政策和补偿标准等政策法律咨询5件，对现场群众提出的问题，市司法局有关领导安排有关部门进***调查并和有关部门领导共同研究解决方案，确保棚户区改造拆迁工作依法进行。全市各级司法行政机关深入到棚改现场为群众发放法律服务宣传单1万余份，解答法律咨询2300余人次。

    发挥专业特长，及时化解矛盾纠纷。法律服务机构在为棚改提供服务中注意引导棚户改造地区的群众依法采取正确方式表达意愿，积极做好法律宣传和调解工作，促进矛盾化解。金山屯区司法局了解到在棚户区改造拆迁进程中有几户钉子户以各种理由向区政府提出无理要求，影响棚户区改造进程，该局迅速组织法律援助中心、公证处、司法所的法律服务人员，深入到棚户区改造现场进行走访，在了解各户实际情况和基本诉求后，就房屋拆迁法律规定、棚户区改造的有关政策进行认真的宣传解释，经过耐心细致的思想教育、法律宣传教育和合理调处，使这几户钉子户理解了棚户区改造这项为民、利民、惠民的民心工程，表示要支持棚户区改造工程并当场开始搬家拆迁。金山屯公证处在接受区政府委托办理拆迁证据保全公证后，带领全处工作人员深入到拆迁现场，针对被拆迁人对公证员的到来有着十分的抵触情况，公证员并没有急于办理公证，而是本着以人为本，化解矛盾，促进和谐稳定的宗旨，在炎炎烈日下做被动迁人的思想工作，宣传法律，讲解拆迁政策并与被拆迁人主动拉起家常，了解他们拒绝拆迁的原因，并主动协调拆迁各方的利益，消除被拆迁人的误解和抵触情绪，最后使被拆迁人同意配合政府部门自愿拆迁，使这起原本对其强制拆迁保全证据公证，化干戈为玉为帛，得到圆满解决。

    以服务促和谐，构建和谐棚改环境。从棚改工作一开始，市司法局就确定了法律服务机构要为棚改依法提供高效、优质的法律服务的总体思路，坚持民生为本，服务为要，以构建和谐社会为己任，即力争做到让人民群众满意，又努力促进拆迁工作顺利进行，努力在服务范围、服务内容、服务质量、服务方式、服务深度、服务广度都有提升。翠峦区司法局法律服务人员在棚改拆迁期间主动深入至拆迁现场为棚户区改造提供法律服务，引导被拆迁户配合政府和开发商依法拆迁，坚持以人为本，依法保护棚户区内广大居民的合法权益，促进社会和谐稳定。组织司法所、公证、法律援助人员，成立拆迁现场法律服务工作站，负责被拆迁群众法律咨询、办理公证等法律事务，调解棚改动迁中出现的有关矛盾纠纷。在拆迁中，还加大了对弱势群体公证的法律援助力度，对棚户区内低保户、特困户和其他经济生活特别困难的居民，依法实施法律援助，减免其办理继承、赠与等涉房公证费用，根据实际科学定制收费标准，将收费标准降至群众普遍能接受的水平，仅此一项就为拆迁百姓减免收费2万余元。在办理公证的过程中压缩出证时间，一般公证得几天时间才能出证，为棚改居民办理压缩到一天，大大缩短了办证周期，极大的方便了动迁居民办理公证。带岭区司法局他们结合棚户区改建工作特点，组织法律服务人员把调解窗口前移，以关注民生为重点，以动迁户的诉求为切入点，积极派人进入到驻街道办事处的棚改服务大厅值班，为动迁居民解答法律咨询1000多人次，办理因拆迁、过户等法律事件26起。

    基层法律服务人员在实际工作中把法律服务与社会矛盾调处工作密切结合，贯穿于棚改工作的全过程，有效化解各类拆迁方面矛盾纠纷163多起，保证了棚改工作有序进行。