安化经开区产业集群逐浪高

资水扬波千帆竞，产业集群逐浪高。

纵观全市园区建设，再看安化经开区建设与发展：“一区三园”布局精准，产业特色鲜明，安化黑茶生产、钨钴加工等产业链条不断延伸，集群效应凸显，尤其是随着安化交通“瓶颈”的破除，国家精准扶贫项目的推进，国药集团、上海医药、中粮集团等央企、上市公司陆续“登陆”安化……这是3月中旬，“撸起袖子加油干”园区采访团安化行，记者两天深入采访最直观的感受。

精心“布阵”“一区三园”格局成型

安化经济开发区是1994年经省人民政府批准设立，2003年全省保留下来的60个省级开发区之一。安化是山区贫困农业大县，虽说经开区成立得早，但因交通闭塞、资金短缺、定位不准等原因，园区工业发展速度较慢。

近10年来，该县克服各种不利因素的影响，坚持不懈地走开放、特色、集群的产业发展路子，构筑起“一区三园”格局：“一区”即安化经济开发区，“三园”即中医药黑茶产业园、梅城工业园、高明循环经济工业园。截至2016年底，经开区累计投入建设资金40亿元，基本建成区3.56平方公里，建成了较为完善的水、电、路、雨污排水、通信等基础设施，新建标准化厂房40万平方米，入园企业123家，其中规模以上企业39家。

县经开区管委会主任阳志成介绍，园区已搭起安化黑茶加工、钨钴加工等特色产业框架，基本形成了以黑茶加工、钨钴加工等传统产业为主，以生物医药、电商仓储物流等新兴产业为辅的发展特点，经济总量不断增长，去年实现技工贸总收入79.6亿元，同比增长25.35%，在全市园区考核中名列第二。

绿色崛起 产业集群效应显现

既要金山银山，又要碧水蓝天，这是安化发展园区经济的总思路。经开区严格遵循县委绿色崛起、发展循环经济的理念，明晰产业链延伸、循环发展方向，围绕“一区三园”格局，科学规划布局产业、企业入园。

安化历来以茶闻名，自2006年以来，安化黑茶风生水起，成为县域经济支柱产业，县内大大小小的茶厂、茶企上百家。黑茶产业园也就是在安化大力发展茶产业，实施绿色崛起的大背景下应运而生的。“黑茶产业园现已集聚黑茶加工企业18家，去年产值达50亿元，占园区规模工业产值比重达63.7%。”阳志成透露，以往，安化茶叶企业分布较散，产业竞争力较弱，如何在激烈的竞争中保持自己的优势?该县因势利导，全面聚集优惠政策，打造政策洼地，大力推进精准招商、产业招商、补链招商，布局黑茶规模企业入园，整合小企业入园，让茶企在园区聚集，有力推动了企业技术改革、经营模式创新，从而提升安化黑茶的市场竞争力。

在华莱万隆黑茶产业化基地，一座座现代化厂房格外醒目，多条自动化标准化黑茶生产线，为公司实现了高效益、高质量的生产目标；久扬茶业是一家集黑茶生产、加工、销售、科研、旅游和文化传播于一体的茶企，生产车间内，黑茶加工全是现代化标准化生产……标准化加工生产已成园区黑茶企业“蓝本”，引领安化传统黑茶走出小作坊、走向现代化无污染清洁车间，由产品升级为产业，并辐射多个行业，将安化黑茶产业真正推向现代化、科技化。

高明循环经济工业园是钨钴再生资源加工产业园，全国三大钨钴废料集散地之一。园内9家企业在“变废为宝”的探索中，相互依存，资源共享，注重转型升级，向精深加工转型，延伸产业链，提升产品附加值，已形成完整的再生资源产业链和钨钴产业集群，去年产值突破24亿元。

安化经开区的实践证明，山区农业县建设发展工业园区，必须以本地特色、传统产业为突破口，在发展环境上下足功夫、做足文章，有效聚集资金、科技、人才、信息等生产要素，汇集创新资源、放大创新成果、推动企业实现规模升级、设备更新、产品换代，打造产业聚集“洼地”，形成产业“航母”。

蓄势聚力 园区托起富民强县

园区产业集聚，企业规模扩大，不仅能引导农民就地就近转移到二、三产业，而且能统筹城乡经济发展、促进工农业结合、带动农民增收。这是该县大力发展园区经济的初衷和共识。

“安化黑茶产业去年综合产值125亿元，带动35万人就业。”安化县委书记熊哲文认为，随着国家精准扶贫整体推进，实现“脱贫摘帽”和全面建成小康安化，必须依靠强大的现代产业作支撑。经开区勇挑重任，是产业集聚发展的主阵地和富民强县的强劲引擎。

谈到园区产业发展时，熊哲文表示，该县将着力促进园区产业结构从“全面、分散”向“特色、集中”转变，由“粗放、低端”向“高效、高端”转变，经过5到10年的努力，基本形成与安化资源禀赋相匹配、特色鲜明、可持续的现代产业体系。一是围绕“世界黑茶之都”的发展目标与战略定位，做优做强黑茶产业，成为千亿湘茶“领头羊”。二是依托丰富的矿产资源优势和产业基础优势，做精做深循环经济产业。三是深入挖掘安化“中国厚朴之乡”“湘中药库”等优质资源，加快发展生物医药产业。四是坚持走“农工互动”之路，引进和培育“农”字号企业，壮大农副产品深加工业。五是围绕“一区三园”优势产业，大力发展现代商贸物流业。六是以“黑茶文化”为灵魂，创新发展黑茶文化旅游产业。七是积极承接产业转移。

园区发展服务也是生产力。年初以来，经开区按照“投产一批、开工一批、签约一批、准备一批”的总体要求，强力推进项目建设，将其作为加快工业发展的重要抓手；完善区级领导和部门联系项目制，实行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”，随时督查进展情况，协调解决各类问题。为重大项目的论证审批、土地供给、厂房建设、银行融资等提供全方位的贴身服务，最大限度地优化环境。

同时，该县还从资金、政策、资源等多方面予以倾斜，进一步加大投入，先后为华莱、金湘叶争取1300万元国家项目资金。经开区还着手在园区内成立中小担保公司、茶旅扶贫开发公司和公共服务平台（创新创业机构），建设全国最大的黑茶仓储物流中心和交易集散地，破除入园企业在引智、融资和争取扶贫项目的“瓶颈”。

集群发展如破竹，项目建设无穷期。如今，经开区的黑茶、钨钴和中医药等产业，一波接一波的项目建设将接踵而至，项目建设已经成安化脱贫攻坚、全面建成小康的强大引擎，必将撑起安化绿色产业集群发展的脊梁。