从统计数字看改革开放三十年系列报道之十九

教育事业蓬勃发展

    教育是民族振兴的基石。改革开放30年来，我市大力实施科教兴市和人才强市战略，始终坚持把教育放在优先发展的战略地位，积极推进教育体制改革，全面实施素质教育，促进教育公平制度建设，教育事业蓬勃发展，形成了学前教育、小学教育、中等教育、高等教育、职业教育和成人教育较完整的教育体系。

    基础教育快速均衡发展。幼儿教育大发展。随着社会的不断发展进步，人们越来越重视幼儿教育，幼儿教育显现出勃勃生机。2007年，全市有幼儿园121所，比1978年增加89所，增长2.8倍；幼儿10050人，增加7478人，增长2.9倍。中小学师资力量不断加强，教育质量不断提高。1978年，我市中小学平均每21名学生拥有一名专职教师，2007年，平均每11名学生拥有一名专职教师，专职教师拥有率上升近1倍。

    大力实施中小学布局调整，办学效益明显提高。在“普九”巩固提高的基础上，我市结合农村税费改革、危房改造和城镇建设，扩建优质学校，改造薄弱学校，大力实施中小学布局结构调整，中小学校布局日趋合理。2007年，完成了林场（所）学校的撤并工作。小学由1978年的477所，调整为2007年的157所；普通中学由1978年的384所，调整为2007年的77所。随着新出生人口的减少,我市普通中小学在校生人数在1979年达到高峰后,呈减少趋势。2007年，全市普通中小学在校生为12.5万人，比1978年（33万人）下降62%。中小学校布局的调整，提高了教育投入效益和办学质量，促进了基础教育的均衡发展。

    职业技术教育快速发展，为社会培养了大批高素质的技术人才。改革开放以后，我市职业技术教育规模日益扩大。2007年，全市有中等职业技术学校25所，在校生8925人，在校生人数是1978年的6.6倍。在职业技术教育中，职业中学发展迅速。1980年，我市开办职业高中教育，当时只有6个职业高中班，招生346人。至2007年，全市共有职业中学17所，在校生4968人，在校生人数是 1980年的14.4倍。

    特殊教育稳定发展。特殊教育是一项面向残疾人，帮助残疾人走向社会的具有福利性质的教育事业。我市特殊教育事业经过有关部门和社会各界的共同努力，得到了稳定发展。2007年，我市有特殊教育学校2所，在校学生229人，在校生人数比1978年增长67.1%。专任教师58人，比1978年增加40人，增长2.2倍。

    积极推进教育公平，建立了以政府投入为主的学生资助政策体系。按照《黑龙江省高中学生助学金管理暂行办法》的规定，2007年我市有2110名普通高中家庭经济困难学生享受到了市政府助学金，资助金额211万元。近年来，我市加大了义务教育阶段的资助力度 。从2004年开始，分别对全市义务教育阶段的部分农村家庭困难学生和城市低保家庭学生实施“两免一补”，2004至2007学年，共发放补助资金34909万元，资助学生230762人次。全部免除了义务教育阶段学杂费。

    高等教育逐步建立。1978年，我市开始办高等教育，在伊春师范学校招收一个大专班。2007年，我市普通高等学校1所，在校生1925人。

    成人教育成效卓著。改革开放30年来，我市成人教育取得了前所未有的历史性成就:如期实现了“基本扫除青壮年文盲”的战略目标；农村成人教育培训已形成网络，为解决“三农”问题，建设社会主义新林区发挥积极的作用；职工岗位培训推动了行业、企业的发展与进步；干部教育培训快速发展，形成了多类型、多层次、多种形式的干部教育培训体系，有力地推动着我市高素质干部队伍建设；成人高等学历教育的改革发展,为各行各业培养了大批应用型高等人才。

    经过多年的努力，我市教育事业已进入全面发展阶段，特别是在“十一五”期间，素质教育的全面启动，教育信息化和现代远程教育工程的发展，更是直接面向知识经济新时代而采取的教育发展战略性举措。全市已经形成了一个充满活力的教育体系，从而为今后的教育跨越式发展打下了坚实的基础。