林区农业高歌猛进
打开林区农业60年的发展史,就打开一幅壮美的画卷。新中国成立60年以来。伴随着林区开发的脚步,林区农业犹如襁褓中的婴儿,由小到大,由弱到强,在历届市委、市政府和全市人民的呵护下,茁壮成长。
深入推进农村改革,充分释放农村生产力。土地和赋税最牵农民的神经。土改,包产到户,全免农业税,农民们忘不了这三件大事。
1949年新中国成立后,伊春农业经济建设在半封建的农村生产关系上起步,在恢复和发展农业生产的同时,于1951年上半年进行减租减息,1953年春完成土地改革,无地、少地的贫苦农民分得土地和其他生产资料,生产力获得解放。
改革开放后,我市农业步入快速发展的轨道。1979年至1983年,全面推行以家庭联产承包为主体的管理体制。1983年起,积极调整农业内部结构,大力发展多种经营。1984年起,改革蔬菜流通体制,逐步放开蔬菜生产经营。同时,发展多种经营,振兴农村经济;狠抓水利建设,改善农业基础设施;改善生态环境;推进农业科技进步,加快农业发展。1993年至2003年,我市农村经济进入全面转型阶段,社会主义市场经济体制逐步建立。
2004年以来,国家出台一免两补政策,我市的农业进入了黄金发展时期。我市先后落实对种粮农民实施了直接补贴、良种补贴、农机具补贴、农业生产资料综合直补政策。我市仅2008年就落实粮食直补、农资综合补贴、农机专项、农村劳动力转移培训、良种补贴资金、农村税费改革转移支付等项共1.5亿元补贴资金。农民不但从各项政策性补贴中获得增收,而且农业生产投入能力得以增强,更重要的是产生了促进农业增产、农民增收的政策导向作用,很大程度上激发农民的生产积极性,使粮食生产得到了前所未有的快速发展。
60年来,我市农业生产发生翻天覆地的变化。特别是近几年来,在市委、市政府的正确领导下,全市农业坚持以市场为导向,以效益为中心,以科技为手段,以农业产业化建设为途径,加快了农村经济由单一结构向多元化发展、由传统农业向现代农业转变的进程,农村经济形成新的发展格局,支柱产业逐步形成,从传统的自给自足作坊式生产到市场化产业化经营,从就农业抓农业的观念到用现代化理念抓农业。目前,全市已经形成了粮食生产、经济作物、森林食品、渔业、劳务经济、农业产业化、农业对外经济等农业产业。2008年,全市农作物总播种面积308.22万亩,比上年增长3.4%,其中粮食播种面积276.3万亩,粮食总产量***.08万吨,平均亩产232公斤,分别比上年增长5.1%、10.2%和4.8%,均创历史最高水平。多种经营种养采加特色更加突出,全管局多种经营产值实现51.9亿元,占全市森工总产值的48%,接近半壁江山。在发展常规农业项目的同时,特色种养采项目更为突出,采集山野菜12830吨、山野果5146吨;人工栽培黑木耳4.7亿袋,产干耳1.5万吨;养鹿19298头、野猪11505头、狐273***只,养蜂36037箱;林蛙养殖面积40万公顷,养殖量21743万只。农业产业化经营和对俄开发有新提升,全市已有规模以上农产品加工企业50户,同比增长11.1%;实现销售收入14.5亿元,同比增长7.4%;企业资产总额12.5亿元,利税1.4亿元。加工企业带动生产基地面积200万亩,同比增长17.6%,基地户均增收1560元。大力推进一村一品、一场一业建设,全市已有102个行政村(林场所)形成了特色突出的骨干项目。全市对俄开发种植农作物6.33万亩,建立对俄农产品出口基地3000亩。渔业生产规模进一步扩大,养殖利用水面20895亩,水产品总产量2730吨,渔业总产值实现3057万元。
与此同时,随着我市农业生产和农村经济的全面发展,农民收入不仅得到快速增长,其收入构成也发生了巨大变化,目前我市农民增收已经由过去单一依靠种田收入向依靠劳务输出和多种经营并举转变。2008年,农民人均纯收入5371元,比上年增长4.9%,高于全省515元。转移农村劳动力3.86万人,实现劳务收入2.14亿元。
新农村建设扎实推进。2006年以来,按照生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主的要求,我市全面推进社会主义新农村建设,确保了农村和谐稳定。几年来,在市委、市政府的有力领导下,通过全市上下共同努力,新农村建设取得实效。2008年建设农村公路748.6公里,铺装村屯、林场所硬化道路292.1公里,改造泥草房2159户,新建砖瓦房10万平方米,建设户用沼气池3283个,新打饮水井42眼,解决了2.1万人的饮水安全问题。文化、教育、卫生和社会保障等农村各项事业得到发展,农民享受的公共服务日益增多,生产生活条件明显改善,农村和林场所的面貌发生了可喜变化。
如今,伊春农村田野里荡漾着丰收的喜悦,村村传出欢快的笑声。生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主,欣欣向荣的社会主义新农村轮廓已经清晰。
风雨兼程六十载,励精图治铸辉煌!展望未来,我们坚信在市委、市政府的正确领导下,有着开拓精神和奉献精神的伊春人民,定会让伊春农业在新的时代背景下再创辉煌。(本报记者 田凤娇)