市十二届人大常委会第二十次会议举行新闻发布会

    伊春日报消息(记者 席仲南)9月4日，市人大举行市十二届人大常委会第二十次会议新闻发布会，就8月26日召开的市十二届人大常委会第二十次会议上，市政府有关负责人所作的计划、财政、审计等三个报告的主要内容和市人大常委会组成人员对三个报告的主要审议意见进行了公布。
    关于计划报告及其审议意见。市人大常委会组成人员对市政府计划工作报告进行了认真审议，认为，上半年，全市上下认真贯彻落实市委全会精神，紧紧抓住国家扩大内需机遇，积极应对金融危机影响，加快调整经济结构，努力转变发展方式，全市经济保持了良好发展态势，持续实现了两位数增长。对下半年工作安排是可行的，表示同意这个报告。同时，提出几点建议。一要突出发展是第一要务。要理清工作思路，科学谋划，准确定位。进一步解放思想，增强紧迫感，借鉴先进地市经验，采取有力措施，在全市上下尽快形成一心一意谋发展，真抓实干促发展的局面。二要大上项目上大项目，用项目拉动经济。要认真贯彻落实省委书记吉丙轩和省长***在全省地(市)委书记市长(专员)座谈会上的讲话精神，引导各级领导班子树立抓项目就是抓发展，抓发展必须抓项目的思想，始终把项目建设作为经济建设的中心任务，摆上首要位置，紧紧抓在手上。三要落实责任，增强招商引资的时效性。要科学谋划招商引资工作，提高招商引资水平，建立必要的招商引资项目前期评估机制，对可行的招商引资项目一经确定，要实施强有力的领导，集中力量，明确责任，一包到底，对招商引资大项目应倾全市之力，统筹安排，合力推进。四要充分利用我市资源优势，做大做强接续替代产业，加快经济转型。大力发展接续替代产业，加快4111工程建设步伐，大力发展循环经济，加速促进现有产业的资源配置与整合，全力支持规模较大、效益较好、有发展前景的企业大发展快发展。五要全力推进社会事业发展，努力增加人民群众收入，提高居民生活质量和水平，进一步完善社会保障机制，加快公益性基础设施建设步伐。
    关于财政预算报告及其审议意见。常委会组成人员在审议时认为，年初以来，我市财政工作努力克服金融危机和各种政策性减收等因素的不利影响，积极进取，不断加大财源建设力度，积极支持工业项目建设和企业发展；切实加强财税征管，确保财政收入稳步增长；进一步加强管理，严格控制财政支出；深化财税体制改革，不断提高财政管理水平；积极对上争取，认真落实各项惠民政策，基本保证了社会各项事业发展需要。表示同意这个报告。同时，提出以下几点建议。一是贯彻执行预算法、监督法等法律法规，维护市人民代表大会批准预算的权威性和严肃性。二是加强税收征管，确保财政收入稳定增长。坚持依法治税和依法理财，积极探索高效率的税源管理机制，提高征管效能，建立健全科学合理的纳税评估体系。三是优化支出结构，促进经济增长，保障和改善民生。四是进一步加强领导，加快财源建设步伐。要全面落实财源项目推进机制，开展经常性监督检查工作。同时要积极做好财源项目的对上争取工作，广泛联系国内外知名企业和战略投资者来我市投资建厂，开发对我市经济发展具有牵动作用的大项目，不断加快财源建设步伐。
    关于审计报告及其审议意见。常委会组成人员在审议这个报告时认为，市审计局紧紧围绕全市工作大局和人民群众关心的热点、难点问题，坚持以科学发展观为统领，以推进依法行政、加强预算管理、维护财经秩序，提高财政资金使用效益，促进经济发展为目标，以促进落实积极财政政策和宏观调控措施为重点，以促进加强管理、完善制度和规范机制为核心，并注重从体制、机制和制度层面揭示问题，分析原因，提出建议，审计工作质量和水平不断提高，较好地发挥了审计保障经济社会健康运行的免疫系统功能。大家认为报告站在维护人民根本利益的高度，坚持依法审计，勇于负责，敢讲真话，对审计中发现的问题不回避，并帮助有关部门和单位积极整改，发挥了审计部门的职能作用。报告实事求是，严肃认真。表示同意这个报告。同时，提出以下几点建议：要着力抓好审计发现问题的整改，对审计查出的问题，建议市人民政府责成有关部门认真分析原因，依法追究责任，切实抓好整改，并注重加强制度建设、完善工作机制，从根本上防止预算执行中违法违纪行为的发生；要进一步完善财政监督机制，严肃财经纪律，强化预算和支出监督；要建立财政收支举报、违规处罚和责任追究等监督制度，加强对关系民生的公益性基础设施建设工程资金、棚户区改造工程资金和转移支付补助资金使用情况的审计。
    部分全国、省、市、区人大代表，市政府三个与报告相关的部门负责同志，中省直单位，市人大常委会有关委、办、处室负责人，群众代表参加了会议。