青岛经济技术开发区产城融合促转型发展

　　2014年，青岛西海岸新区获得国家批复，开发区成为核心功能区之一，三年来，面对“海洋强国”和“一带一路”战略机遇叠加，开发区以“产城融合、转型发展”为引领，集中精力推进开发区转型发展区开发建设，着力“二次创业”，打造改革开放新高地，创新发展新龙头。
　　项目支撑增添源动力
　　三年来，开发区聚集了一大批高端项目，总投资180亿元的斐雪派克智能互联工厂、国家危化品应急救援基地等39个产业项目竣工投产或投入运营，总投资305亿元的海尔国际信息谷、中国电信信息服务基地等25个产业项目开工在建。截至今年7月，累计实现实际利用外资17.76亿美元。这些项目带动经济实现跨越发展。
　　改革开放和创新最直接的带动就是产业的崛起和跨越。在开发区，以跨境电商、大数据等以“互联网+”为特色的新产业新业态不断涌现。服务海润检测、文达通科技等6家企业成功在新三板挂牌；推动零度资本、中植投资基金等5支创投基金落户运营。光谷联合OVU创客星入驻在孵企业80余家，大学生创客正远航空无人机项目，填补新区无人机研发、制造领域多项空白。高端教育、医疗加快布局，复旦大学研究院进展顺利，青岛为明学校已投入使用，西海岸中医医院已开工奠基，城区功能“软实力”显著增强。
　　深化改革激发新动能
　　三年来，开发区优化营商环境，焕发出跨越提升的新活力。率先在山东省推出新一轮外资准入便利化改革举措，成立行政审批局，建立“一枚印章”对外的集中审批模式。创新联合招商模式，叠加放大“国家级开发区+知名企业+知名高校”品牌效应，实施与光谷产业园、中石大科技园等载体联合招商，实现了招商资源、招商信息和招商人才队伍的互融互通。同时，开发区提升安全管理，制定管廊架管理协议，举行安全工程集中签约仪式，营造良好发展环境。
　　今年以来，开发区推进管理模式转型，探索“管委会+平台公司”运营模式，激活内生动力。深化“五证合一、一照一码”审批模式，推行外商投资便利化专办员制度。对重点项目全程代办协办，实现“管委领导—责任单位负责人—专办员”一贯制***服务保障。做大做强平台公司，参与转型区内招商引资、开发建设、产业转型等，强化“造血输血”能力。自今年5月底筹建以来，已承接转型发展区内15.4亿元的固定资产投资项目。
动能转换构筑新引擎
    今年以来，新区实施新旧动能转换工程，开发区优化存量与创新增量并重，将智能化工业园区试点示范推进作为切入点，打造国家智能制造“西海岸模式”。
　　在新旧动能转换大潮中，开发区坚持在存量变革上做文章。推动五菱乘用化改造、赛轮子午胎升级等智能制造项目投产运营。引进天河智能制造研究院，为试点示范工作提供全产业链、整体方案的技术支持。同时，发展机器人等智慧产业，引进带动力强的高端项目，结合“区中园”开发模式，力促增量快速崛起。
　　开发区坚持招商引资与招才引智“双轮驱动”，加强现有高校和科研院所联系对接，推进科研成果转化，力促中电科、石油大学等成果转化项目建设。
（李涛）