昆明四个县市区以项目为支撑多措并举促增收

2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是推进供给侧改革的深化之年，也是全面建成小康社会的关键一年。为实现2017年经济建设“开门红”，各个县区纷纷行动起来，以项目为支撑，多措并举促进财政增收。

近日，记者分别走进安宁市、石林县、嵩明县、经开区，看各地如何打响2017年“开门红”第一仗。

安宁市

五个字细化指标 六个项目开工

安宁市的一季度经济调度目标，归纳起来，就是在开局中突出理、早、实、快、扶五个方面，狠抓落实，细化指标，压实任务，形成各级抓开门红的良好局面。

用好一个“理”字。围绕昆明市和滇中新区确定的年度目标任务，以转型升级为主线、项目建设为抓手、招商引资为重点、改革创新为动力、以投融资工作和土地收储为保障，实现全年经济高开稳走。

立足一个“早”字。早规划早谋划，及时开展石化产业园、用钢产业园、新材料产业园等六大产业园区规划计划工作，实现“多规合一”。资金早到位，不断创新融资模式，通过PPP、基金、银行融资等多渠道筹措资金，确保项目建设资金保障特别是项目前期资金4000万元于三月份到位。土地早收储，全面梳理用地需求，春节后全面启动片区土地收储工作，确保成熟项目及早落地开工。项目早启动，成熟的项目确保年内建成投用，今年政府重点基础设施投入42亿元，新开工266个，总投资200亿元。

突出一个“实”字。对2017年锁定的项目实行“一个项目一套计划”。每一个项目均明确责任领导和责任单位，锁定年度工程目标、资金进度目标等刚性指标，实行动态管理，每月进行排名，确保项目投资建设工作落在实处。 

注重一个“快”字。加快项目审批进度，加快资金到位进度，形成前期项目快签约、签约项目快启动、启动项目快推进、推进项目快竣工的良性机制。项目建设要快，一季度，确保昆钢智能钢构等4个项目签约落地，大连圣亚海洋公园一期等6个项目如期开工建设，云南成品油管道安宁首站等4个项目顺利竣工投用。并督促责任单位加快工程进度。

狠抓一个“扶”字。加大对企业的帮扶力度，加大对企业降成本的工作力度，通过鼓励企业参与电力市场化交易等方式，降低企业生产成本；通过落实省、市稳增长措施，降低企业用地成本；通过规范精简涉企收费，降低企业经营成本，进一步提振企业信心，促进企业健康稳步发展。

石林县

启动全域旅游 体制机制改革

石林坐拥得天独厚的自然环境和气候条件优势、四通八达的路网交通、底蕴深厚的民俗文化资源，加上丰富的旅游产品，2017年，旅游将成为拉动石林县域经济发展的新引擎。

为促进旅游业提质增效，加快推进国际知名旅游胜地建设，石林将启动全域旅游体制机制改革，理顺旅发委、管理局、旅游局、旅管会、旅游集团公司的关系，逐步实现政、事、企分开。

构建全域旅游新格局，以创建全国全域旅游示范县为契机，以大小石林与县城、各景区景点、旅游乡村的联动发展为带动，高位统筹旅游营销模式，打造以阿诗玛文化创意产业园为代表的高铁旅游线路，通过要素完善、服务提质，实现知名度和旅游综合效益双提升。打造全域服务新品质，启动智慧旅游项目、旅游标准化服务体系、全域旅游标志系统建设。

推进“旅游+”发展模式，推动旅游与城市、文化、工业、农业、养生等领域的深度融合，加快石林冰雪海洋世界等项目建设，推进七彩熊猫乐园、长湖露营地等项目实施，探索大叠水景区等旅游新产品市场化开发。

在原有的旅游产业基础上，石林将以壮大新兴服务业为抓手，培育新的增长动能。

一方面，引进落地一批医疗健康、康体养生、养老服务等大健康产业项目。通过打造杏林大观园、彝族第一村等休闲疗养温泉项目，大叠水特色运动休闲项目，长湖景区露营、运动、住宿餐饮旅游综合体，圭山运动休闲森林公园，以及引进医疗资源等，将石林打造为大健康之城。

另一方面，抓住高铁开通机遇，推动旅游二次创业，确保2017年一季度接待游客总量、旅游综合收入比去年同期增长20%以上。从石林景区获悉，高铁开通半个多月时间，通过乘坐高铁到石林景区游玩的散客数量相对稳定，预计今年春节期间，将迎来高铁散客游石林的首个客流高峰。

石林还将从招商引资、工业转型提速、保持社会消费能力快速增长、促进财税增收等多个方面发力，掌握经济工作主动权，确保实现第一季度开门红。

嵩明县

大项目顶天立地 中小项目铺天盖地

机器不停轰鸣，大货车来往穿梭，工人们埋头作业……1月12日下午，在嵩明县杨林经开区普洛斯名永仓储产业基地施工现场，一派如火如荼的景象，一期10万平方米的标准厂房将在今年5月30日前建成投用。

据嵩明县相关负责人介绍，目前嵩明多个项目都在高速推进当中。

在原昆曲高速公路基础上改建的嵩昆路，起于嵩四路，止于哨关路，道路全长20.4公里。为双向八车道，中间设有15米的绿化带。一期工程全长为8.17公里，将在4月30日前完成主体工程，二、三期工程将在3年内完工。

在嵩明农业园区内，2007年入驻园区，主要从事大花蕙兰种苗培育、销售及成品花生产的云南河野教大农业科技有限公司介绍，今年一季度，仅大花蕙兰的预订金额已达500万元，“预计公司今年的销售总额将达到2.002亿元，同比增加34.4%。”

嵩明县委副书记、代理县长王秀江表示：“我们抓住省市新区‘五网’建设、‘市区融合发展’及产业培育、民生保障等重大机遇，全力包装储备一批重点项目，开工建设一批重大项目，建成投产一批龙头项目，重点服务并助推东风云汽整体搬迁提升改造项目和云南滇中新区汽车产业园项目暨昆明新能源汽车工程技术中心项目。同时，加大国道213线（接界村至杨桥段）、国道213（杨嵩段）改扩建、长松园8号路、长松园棚户区改造1号路、长松园棚户区改造2号路、生猪定点屠宰场、县医院内儿科大楼等7个新增项目的推进力度。”

王秀江介绍，嵩明还在提高招商引资效益和质量上狠下功夫，既瞄准国内外大企业引进龙头项目，又针对产业链薄弱环节引进关联项目，形成大项目“顶天立地”、中小项目“铺天盖地”的发展格局。“当下，我们要重点做好苏州协鑫智慧、湖南五星重工、四川丰超亿食品等亿元以上项目的服务工作，大力推动协鑫智慧、黄小路、装备制造园5号路6号路建设、职教基地7号路及牛栏江重点流域水污染防治工程等7个即将开工的项目，确保早开工、早建成。”

经开区

一季度工业总产值预计完成108.9亿

经开区作为云南省和昆明市最大的工业的聚集区和新型工业化主阵地，2017年1至2月累计完成规模以上工业总产值68.32亿元，同比增长20.1%，一季度累计完成规模以上工业总产值108.9亿元，同比增长21.9%。

除工业增长外，经开区2017年一季度主要经济指标目标分别是：规模以上固定资产投资增速30%，一般公共预算收入7.56亿元，限额以上社会消费品零售总额增速11.8%。

为了实现以上目标，经开区将以更“亲”的态度服务企业，以更“优”的政策支持企业，以更“实”的举措促进项目开工和投资增长，以更“活”的手段抓税务增收，千方百计、多措并举，冲刺一季度，实现“开门红”。

在辖区企业红利方面，经开区持续推出多项优惠政策，通过专项资金扶持以及税收减免等方式，为企业打造一流投资环境。2017年继续安排专项扶持资金5000万元支持规模以上工业企业，一季度将兑现扶持资金3000万元，助企业技术改造、降本增效、扩产促销。在辖区内的中小微企业还可享受税收减免政策，目前经开区登记注册的3.4万户各类市场主体缴纳流转税和所得税的不足1万户，其余2.4万户均享受税收减免政策。

在推进在建和新开项目方面，2017年续建项目89个，总投资375亿元，计划新建项目53个，总投资104.5亿元。除支持配合加快推进主城到呈贡新城的快速通道，曲靖三宝到经开区清水高速公路，地铁4号线、7号线、9号线等市级重大基础设施之外，从一季度开始，呈运大道（东段），呈黄路（北段）西辅线道路、安石公路市政化改造、新经开人民医院等重点工程将启动和开工建设。

另外，一季度，经开区还将启动前期项目15个，投资估算13.7亿元。

在保持社会消费方面，通过抓好节庆促销，做大做强节日经济；抓好重点行业发展，以多种手段实现扩销增规；强化政策发展，促进新升规企业加快发展、库存量企业提质增销；加强服务调度，确保企业经营活动顺利展开等手段保持快速增长。（都市时报 记者赵倩 毛亚南 伏立群）