大观商业城开启老旧商业区微整治之路

如何在城市化进程中，在高楼大厦中留住历史文化血脉，让历史文化名城这块金字招牌成为城市发展的新机遇？“老昆明味道”在哪里？如何打造特色旅游街区，打破“千街一面”的同质化局面？

在很多人的观望与徘徊中，有这样一群人敢为人先、大胆创新，要将大观街塑造成一条“最昆明”的特色旅游街区，成为昆明一张“全新城市名片”。如今，酝酿三年，转型升级即将拉开大幕，这条转型之路，究竟路在何方？三年间，政府和企业又经历了怎样的风风雨雨，双方怎样同舟共济，为共赢打下坚实基础？

文化是特色街区

最大“特色”

大观商业城，曾是上世纪90年代昆明最著名的5大商圈之一，1999年，对商圈选址极为苛刻的国际超市大鳄沃尔玛，也将云南第一家店开在了这里，从那以后很长一段时间，大观商业城都是市民首选的商业消费中心。地处市中心黄金宝地，交通便利，除了沃尔玛之外，有肯德基、德克士、五星电器等传统主力店，还有一心堂、东骏大药房等医药商圈，以及经营物美价廉又时尚的小商品的个体商户，周围更有诸多金融机构、医院等，生活方便，深受市民的喜爱。平日里一天的人流量可达10万多人。

但随着电商冲击、地段业态结构、配套设施陈旧、顾客体验感不佳、其他商圈分流客源……大观商业城渐渐褪去往日光环，成为“低端”“凌乱”的代名词，最热闹的时候，地处黄金地段的大观商业城人流量也仅3万人次左右，事实证明，大观商业城急需一场华丽转型。

他山之石，可以攻玉。2013年起，大观商业城总经理谢文非就带领相关工作人员，先后到北京市朝阳区秀水街、东华门夜市，上海城隍庙、南京路，杭州清河坊、南宋御街，成都锦里、宽窄巷子考察学习。

考察一圈下来，更让他坚定了大观商业城的转型升级一定要融入文化元素的想法。在他看来，特色商业街区也应该坚持文化传承，既要保留街区的历史风貌，又能适应现代人的精神需求。现在不少步行街、古街古镇、购物中心，都存在同质化，如何走出特色化、差异化道路，文化可以说是特色街区最大的“特色”。

我们所在的这个城，因水而建、因水而兴、因水而荣，形成了鲜明的城市特色和街巷肌理，码头文化、市井文化、抗战文化、舶来文化、民族文化在此汇聚，生动地展示着昆明独有的城市魅力。

而大观商业城可谓是集大成于一身。因为坐落在大观河上，大观商业城因此得名，在没有汽车的年代，滇池周边农民进城，乘船是最便捷的方式，从滇池进入大观河，直至篆塘码头靠岸，下船便可进入大观街，也成为码头、货栈、粮仓的集中地，这也是大观商业城的转型升级要凸显“市井文化”和“码头文化”的原因所在。

“转型升级的背后，更是在不断寻找着文化的力量和产业的价值。”谢文非说，以文化铸魂，紧扣“篆塘码头文化”“市井集市文化”，力求打造一条“最昆明”的特色旅游文化街区，成为昆明名街的一张“崭新名片”。

“文化大观”

呼之欲出

就这样，紧扣“文化”二字谋篇布局，一系列“提升工程”将拉开帷幕：

建筑方面，在继承大观商业城原有的建筑格局的基础上，改变商城气质和内容。第一阶段，大观商业城将拆除低端摊铺及临时建筑，让整座商城格调更突出、布局更合理；第二阶段对亮化、绿化和标识系统进行有效合理提升，同时设置“一纵一环”和“八条巷道”全步行街格局，做到街街有景、各不相同，突出昆明味道，同时，深度植入重新明确后的大观文化；第三阶段完成对周边资源的整合、对主体建筑群楼以下外立面和巷道U型面进行统一风格装修、装饰。说到底，就是要改善基础设施，从建筑上就要“很昆明”。

披上美丽的“外衣”，也需要内涵的丰富。转型后的大观商业城会逐渐缩减低端业态，做到经营业态一个盘子统管，大幅提高商铺准入门槛，将逐渐引导商家调整产品结构，以云南特色的商品为主，使这一片区成为知名特产消费区，吸引更多来云南的游客前来购买，同时结合电商网络渠道，实现线上线下交易“齐步走”。

同时，要突出市井、重现“篆塘”，大观商业城将在体验消费上做足文章，发展精致小吃；大观商业城，将打造大观美食小吃街。此外，还将逐渐涵盖夜市和文化演出等，突出少数民族和南亚、东南亚风情，注重市民进场体验。此外，大观商业城还将通过展览、影像资料等多种形式，宣传南侨机工文化、飞虎队等云南独有的抗战文化。

在此基础上，强调其衔接翠湖的重要作用，深度做好“大、翠”的概念，形成大观商业城“美食、购物、娱乐”的定位；做足体验消费，主打大观街和大观商业城双品牌；力争用最短的时间建成“昆明名街”，60%—70%服务本地市民，30%—40%服务游客。

今后，哪个地方最能展示老昆明独有的特色文化？大师所描绘的那个充满地方文化记忆、繁华与美丽同在、历史与现实交融的“最昆明”将在大观商业城得以实现。

“文化大观”，呼之欲出。

政企风雨同舟

砥砺前行

在大观商业城转型升级中，除了企业一次不惧挑战和压力的生动打造特色旅游商业街区外，政府对企业的深入指导，促成了“大观商业城专项升级改造”“引摊入市”“老旧社区微整治”等一系列政策落地生根。

曾经，龟背立交桥下占道经营“治理——反弹”这一循环怪圈让管理部门头疼不已，2014年，大观街道办事处与大观商业城率先在全市采取“引摊入市”的创新举措，其中，40个“公益摊位”，不收取任何费用，按照一定的规定经营并通过审核就可以“转正”，同时，作为管理方的大观商业城还提出了一些人性化的服务和奖励措施，比如摊主可免费停放自行车、电动车。

“以前我们天天‘打游击’，提心吊胆，现在有了固定经营摊区，名正言顺。”一位经营者高兴地说。这一做法改变了以往城管与街头商贩之间“猫捉老鼠”的游戏，找到了市容和繁荣平衡点，赢得了各方普遍赞誉，也成为很多地方竞相学习取经的对象。

此外，大观商业城也积极投身“老旧社区微整治”中。去年3月，大观商业城拆除了挤占消防通道的100余家商铺，并增加了消防设备的购置。这相当于“自断其臂”，损失租金，还要赔偿商户。尽管如此，为了提高大观商业城商圈的消防安全，也为周边居民打造一个舒心的居住环境，还是那么做了。

谢文非说，三年间的风风雨雨，也曾经产生怀疑和动摇，但政府的支持、信任让我们既荣幸又感到一份沉甸甸的责任。实实在在地把项目以最快的进度、最优的质量、最好的效果做好，是我们回报政府这份信任最好的方式。同时，也借助“旅游强省”“打造特色旅游街区”等一系列政策支持，重现大观街昔日荣光，路在脚下，终点不远。（昆明日报 首席记者李思娴）