青岛市人口计生委完善管理机制力促基层基础建设提升
今年以来,青岛市人口计生委以全省领先、全国一流为目标,通过改革考核机制、落实领导责任、提升服务质量、强化队伍建设等措施,不断夯实基层基础,推动了全市人口计生工作不断取得新突破。
一是完善目标考核机制。建立监控对比、举报监督等七项内容为主的七大考核机制,开展分类分级考核、专项调查、明调暗访,以及镇街、村居和市直大企业直考,每周、每月、每半年和实时向区市、镇街党委政府通报工作情况,不搞年终一锤定音和一棍子打死。今年已考核109个镇街、139个村居和84个企业;下发周、月、季、半年和实时通报99个,有效促进了基层责任落实。
二是落实领导责任制度。联合市委组织部抓好党政主要领导离任人口和计划生育交接清查,明确任职期间人口计生工作责任,今年全市镇(街)以上党政主要领导干部离任交接59人次。同时,进一步完善五级责任追究制度,规范对各级党委政府计划生育五职责任人和党政机关、企事业单位及个人的责任追究。今年已对7个单位实施责任追究预警;审核各类先进、政治资格108批次,涉及4916个单位和个人,其中否决67个单位和个人,国策生态环境不断优化。
三是加强基层队伍建设。坚持多渠道、多形式、全方位开展人口和计划生育队伍培训,着力提高基层计生工作人员的业务素质和工作能力。今年以来全市共举办各类培训班50余期,培训人员近7000人。通过组织区市技术骨干人员到市人口计生医院挂职培训、举办科技大练兵活动等,有效提高了计生干部业务能力和为民服务水平。
四是优化提升服务质量。引导12区市党委、政府出台文件,解决失业无业人员独生子女父母退休后一次性养老补助问题,解决多年来困扰人口计生工作头等政策性历史遗留问题,惠及全市5.8万名社会退休人员。全面推进和谐幸福家庭促进计划,覆盖全市96.9%的城市和65.8%的农村,让22万人享受到9项促进服务,实现了从单纯计生服务向婴幼儿早教、优生优育、中老年生殖保健等人的生命全程服务的根本转变。积极实施育龄妇女住院分娩发放,目前已发放资金2176.3余万元,4.3万人受益。