胶南市流动人口管理服务实现四化
近年来,胶南市按照“属地化管理、市民化服务、人性化执法、信息化运作”的总体工作思路,流动人口管理服务水平不断提高。
一、属地化管理。坚持现居住地和户籍所在地人民政府共同管理,以现居住地管理为主的原则。按照“谁用工谁负责,谁受益谁管理,谁管辖谁服务”的原则,实行以现居住地为主的流动人口计划生育目标管理考核, 做到城市流入抓社区、市场流入抓雇主、单位流入抓法人、房屋租赁抓房东,充分发挥村(居)民自治组织的作用,对流动人口计划生育工作实行综合决策和管理,共同做好管理和服务工作。
二、市民化服务。流动人口与户籍人口同宣传、同服务、同管理,为流动人口提供与户籍人口同等的免费计划生育技术服务,每年胶南市将近二十万元的投入,使他们能够很快地融入城市生活,使将近六万人的流入人口做到“住在胶南、热爱胶南、建设胶南”,增强了他们住在胶南的自豪感。
三、人性化执法。实行换位思考,变“行政管理为主”为“依法维护流动人口合法权益”,坚持“公平对待、合理引导、完善管理、优质服务”的原则,坚持以人为本、管理与服务相结合,保障流动人口依法享有生育权利,依法获得人口和计划生育科普教育、计划生育技术和生殖保健服务,以及法律、法规规定的其他各项权利,联合各职责部门,坚决制止侵犯流动人口合法权益的行为。
四、信息化运作。充分发挥国家、省、青岛市三级流动人口信息交换平台的作用,实施流入地与流出地之间双向管理、协作配合信息联系制度。落实流动人口信息共享制度,各相关部门为流动人口办理居住证、经商、务工、购房、租房、社会保障等手续时,与人口计生部门密切配合、互通信息。在社区实行流动人口登记制度,实现了流动人口信息适时变动、异地查询和***服务。