即墨市坚持民生优先为实现率先发展作好基础工作

　　一是全面推进以“五化”工程为重点的新农村建设。按照“五化”达标村、新农村示范村、新农村星级示范村三个层次，指导村庄分类推进社会主义新农村建设，年内完成400个村庄的环境综合整治工程，确保2009年底率先完成‘五化’整治任务；继续实施村庄自来水改造和除氟改水工程，年内完成120个吃水困难村庄的自来水改造；加快实施村村通油路、通有线电视、通宽带工程，确保年内油路通达率、有线电视和宽带入户率分别达到100%、85%和33%；加大沼气和生物质炉推广力度，年内新建“一池三改”户用沼气池1500个、推广生物质炉示范户2000户，切实改善农村生态环境。
    二是大力实施教育质量再提高工程。全面落实国家关于教育事业发展的各项政策，继续加大教育投入并重点向农村倾斜，年内投入1.15亿元新建扩建14处中小学校，不断改善办学条件；进一步巩固“双百支教”成果，加快建立城区教师到农村学校支教帮扶和农村教师到城区学校学习培训制度，促进城乡教育资源合理配置、教育事业均衡发展。
    三是扎实搞好覆盖城乡的社会保障体系。进一步提高农村大病医疗统筹和救助标准，不断扩大覆盖范围；年内新建扩建12处镇卫生院，全面完成所有镇卫生院建设任务；继续深入实施被征地农民养老保险制度，进一步提高城乡低保标准，全面完成镇镇有敬老院建设任务；加快完善城镇社会养老、基本医疗、失业、工伤、生育等保险制度，逐步将非公有制企业、个体工商户和灵活就业人员纳入覆盖范围，在全市建立起完善的城乡社会保障长效机制。
    四是加快发展文化产业。大力发展公益性文化事业，投入6000万元建设2.2万平方米的图书馆、博物馆和文化广场，完成220处村文化大院建设，实现村村有文化大院的目标。
    五是扎实推进平安即墨建设。紧扣“平安奥帆”目标，积极预防和妥善处置针对奥帆赛的各类突发性事件。进一步建立健全新闻报道的快速反应机制和应急预案，完善新闻发布制度，确保舆论安全。切实加强社会治安综合治理、安全生产、食品药品安全和信访工作，确保不发生影响稳定的问题。