岱山县积极落实省市工程建设项目审批制度改革方案

为进一步深入贯彻落实国家、省、市工作部署，推进“最多跑一次”改革，我县结合实际，坚持问题导向，充分利用“互联网+”平台，继续深化工程建设项目审批制度改革，全力打造最优营商环境。

一是优化审批流程，精简报批材料，缩短办结时间。全面应用工程建设项目审批管理系统2.0版，工程项目从赋码备案到竣工验收的审批时间严格控制在“最多90天”，县住建局已完成了69个项目审批；不再节能评估审查总建筑面积不足一万平方米的公共建筑、不足五万平方米的居住建筑和工业项目中办公、生活服务等用途的民用建筑；10月15日起施工许可申请可用施工图自审承诺书替代施工图审查合格书，桩基工程和主体结构工程分阶段施工的项目可分阶段进行施工图自审备案，极大地缩短了项目前期准备时间，实现工程项目尽早开工建设。

二是立足统一平台，建立联审联验，实行容缺受理。在统一的审批管理体系、统一的信息数据平台基础上，分类制定社会投资、政府投资等工程审批流程；将消防、人防、安防、技防等技术审查纳入施工图设计文件审查，实行联合审图；对规划、消防、人防、档案等事项，实行联合验收制度；对基本条件具备、主要申请材料齐全且符合法定形式，但次要条件或申请材料欠缺的政务服务事项，实行容缺受理。目前已梳理施工许可阶段和竣工验收阶段审批事项办事指南，整合申报材料，统一制作一份办事指南、一张申请表单，供各审批部门共同使用。

三是加大日常检查，强化批后监管，严惩失信违诺。建立健全“双随机、一公开”监管机制，将节能检查纳入工程质量日常检查，对告知承诺审批事项加强事中事后监管检查力度，对于节能专项验收不通过的项目，不予竣工验收；对节能保温材料不符合标准的，予以退场处理；承诺取得施工图审查合格书的建设单位开工前未取得合格书不得开工；工程建设各方主体未履行承诺撤销施工许可；利用“四库一平台”等“互联网+”平台，重点监管失信单位和人员，构建“一处失信，处处受限”的联合惩戒机制。