即墨市多措并举推进建筑节能工作

                                                                                   　　
　　近年来，即墨市认真贯彻上级有关建筑节能方面的文件精神，从节能设计、图纸审查、建筑施工、节能认定等各个环节强化管理措施，大力推进建筑节能工作。
　　一是积极宣传推广建筑节能工作。根据上级有关文件精神和各项技术规范标准，结合本市实际，制定下发了《即墨市新型墙体材料应用与建筑节能管理办法》等6个规范性文件，对建筑节能和新型墙体材料应用作出硬性规定。同时，加强宣传培训工作，举办了全市建筑节能技术标准培训班，培训人员120余人，组织集中宣传活动3次，发放宣传材料3000余份。目前，全市建筑节能的社会环境已基本形成，大部分开发商已将其作为卖点进行宣传和开发，市民也愿意购买建筑节能住宅。
　　二是严格建筑节能图纸审查。按照青岛市关于住宅建筑65%的节能设计标准和公共建筑50%的节能设计标准要求，规定所有新建项目必须送审施工图纸，经建筑节能专项审查合格后，方可办理施工许可手续。对达不到节能标准的，不予出具《施工图设计审查意见书》，不办理节能备案手续和施工许可手续，从根本上杜绝了违反节能设计标准的工程开工建设。
　　三是严格规范建筑节能验收程序。制定下发了《关于进一步规范新型墙材与建筑节能验收工程程序的通知》，要求建设单位在工程开工前办理建筑节能监督手续，提报建筑施工方案。安排节能监督员进行日常监督，抓好施工过程各个节能环节的管理，确保每个工程达到节能设计标准要求。在墙体结束和竣工验收之前，安排人员到现场进行验收，经验收合格后，出具《建设工程墙体验收意见书》和《建筑节能认定意见书》，对工程质量达不到设计要求和使用实心粘土砖的项目，不予进行主体验收和办理竣工验收备案手续，不予返还墙改费，并给予相应的处罚。去年以来，共计验收建筑节能工程18个，建筑面积42万平方米。其中即墨市城建开发公司开发的德馨园小高层商住楼，建筑面积60000平方米，外墙采用65毫米聚苯板保温，建筑节能达到65%的标准，该项目被建设部评为“国家科技示范工程”，被省建设厅评为“省建筑节能示范工程”。
　　四是切实抓好建筑节能执法检查和墙改费收缴返还工作。采取建筑工程联合执法检查的方式，加大对在建工程的检查力度，主要检查使用墙体材料情况、是否按节能设计施工以及节能材料的合格证、备案证、检测报告等情况，发现问题及时整改，对违反规定的建设单位、施工单位和设计单位，按照有关规定严肃处理。去年以来，共下达整改通知书25份，罚款4万元，有力的促进了建筑节能工作的开展。按照“收支两条线”的要求，墙改费全部上交市财政，待工程墙体验收合格后按比例返还给建设单位，有效调动了建设单位做好建筑节能工作的积极性。2006年共收缴墙改费1000余万元，返还200余万元。
　　五是认真抓好“禁实”工作。积极发展新型墙体材料，城建、土地等部门严格控制粘土砖生产企业的取土范围和规模，严禁占用耕地建窑，逐步实现粘土砖厂的“关转并停”。2006年，全市基本上实现了城市规划区内使用新型节能墙体材料的“禁实”目标。2007年，城市规划区内的所有建筑将全部禁止使用各类粘土制品，实现“禁粘”目标。同时积极引导扶植新型建材企业，现已办理备案手续的生产厂家4家，正在申办备案手续的3家，正在计划筹建的生产企业2家，将有效解决“禁实”后替代产品的供应问题，满足整个建筑市场的需求。