市林业局召开全市森林防火工作调度会议
1月19日,市林业局召开全市森林防火工作调度会议,研究部署春节及2010年的森林防火工作,各区市分管局长、防火办主任、公安(分)局长及相关工作人员参加会议,市林业局张义秀副局长出席会议。
会议认真总结了2009年的森林防火工作,充分肯定了森林防火工作取得的成绩,全年森林火灾受害率仅为0.02‰,创造了1990年以来的最好成绩,市森防指办公室被国家评为森林防火先进单位,同时查找存在的主要问题,制定了做好春节期间森林防火工作的具体措施,确定了2010年森林防火工作重点。春节即将来临,上坟烧纸、燃放鞭炮等野外用火集中,稍有不慎就会发生森林大火,森林防火工作进入高险期,在今后的工作中,务必做到“六个到位”。一是认识要到位。客观原因,林内可燃物增多,林区社情复杂,特别是春节即将来临,野外用火进入高峰,进山游玩人员也会大幅增加。主观原因,随着气温回升,森林火险等级也将进入一个相对高企的状态,近期雨雪增加,森林火险等级较往年同期偏低,一些同志容易产生松懈麻痹思想,对此,一定要引起高度重视,按照市森防指的统一部署,采取切实有效的措施,抓紧抓好,确保不出问题。二是责任要到位。包括领导责任到位、护林队员责任到位、专业森林消防队员责任到位,各区市以责任状为总统领,严格落实森林防火责任制,组织相关工作人员对责任状(包括与村签订的责任状)进行分解、学习,真正把防火责任层层分解,责任落实到山头、到人头、到地头。三是检查和隐患整改到位。细节决定成败,细节决定效果,各区市要在春节前开展一次全面的森林防火大检查,针对冬季森林火灾发生的规律和特点,采取林区单位自查、防火部门检查和重点整治的方式,深入排查整治森林火灾隐患,对排查出来的问题能立即整改的要立即整改。同时要搞好防火宣传教育。四是应急处置到位。要做好森林防火的值班备勤和信息报送,做好扑救森林火灾应急救援的各项准备,加强灭火应急物资储备。森林消防专业队员集中食宿,靠前布防,一旦发生森林火灾,能够做到迅速反应,及时扑救。五是宣传和信息报告要到位。要在前段森林防火宣传的基础上,在春节期间进行一次集中宣传。充分发挥新闻媒体的作用,采取各种灵活多样的方式,做好森林防火宣传工作。可以考虑运用现代通信手段对森林防火工作进行宣传,对各区市辖区内防火宣传牌有脱落的、掉字的要进行及时修复,此项工作要在1月25日前完成。按市森防指下发的《关于规范森林火灾报送工作的通知》要求,发生森林火灾后要在第一时间上报,对不上报造成工作被动和不良影响的,要按规定追究责任。在媒体发布之前上报的,视为正常上报,在媒体发布之后上报的,视为瞒报;市局发现之前上报的,视为正常上报,市局发现之后上报的,视为瞒报;发现火警不上报,导致上下不联动,引起火灾的,将追究相关人员责任。六是加大工作力度,争取资金到位。会上,各区市对2009年资金投入完成情况及2010年投资计划进行了重点汇报,各区市都相应加大了消防通道、路面硬化等方面的投入,市局将根据此次汇报情况为依据,对各区市2010年资金投入情况进行督促检查。值得注意的是,目前,我市森林防火工作仍处在起步阶段,资金投入是一种支撑,各区市要利用好国家政策,积极编报项目,抓好项目实施,推进我市森林防火工作再上新台阶。
会议对森林公安工作提出要求。一是调整工作思路。多年以来,我们都以防火工作为重点,没有真正发挥森林公安的工作职能,各森林公安(分)局要及时调整工作思路,切实履行好法律赋予的职责,变过去的突出防火为防火与公安工作并重,坚持两条腿走路。二是树立好一个意识,管好队伍,用好队伍。各区市要树立“内强素质,外树形象”意识,加大对民警的素质训练,加强公安专业知识的培训和体能训练,打造一支英勇善战的森林公安队伍。同时,各区市要加大对公安工作交通、通讯、办公场所方面的投入,彻底改变森林公安办案交通、通讯、场所不健全的现状。三是掌握一个工作重点。要主动发现案件线索,主动查案,而不是被动等案,有案不查,把案件拖小拖了。杜绝怕接手案子、怕碰硬的“两怕”思想,有作为争取地位。坚持依法办案。市局要加大对区市森林公安机关执法办案工作的考核力度,把执法办案工作的考核与评选先进挂钩,与民警的立功授奖和警衔晋升挂钩,促进这项工作上台阶、上水平。