城阳区全面开展建设工程冬季安全生产大检查

    自11月20日起，城阳区建设局在全区组织开展了为期2个月的建设工程冬季安全生产大检查活动，全力确保冬季安全生产，杜绝重大伤亡事故的发生。期间，城阳区建设局将组成4个检查组，对辖区内所有在建建设工程进行不间断的巡回监督检查，杜绝安全生产监管死角。

    一是突出重点，实现安全监管全面覆盖。重点检查存在重大危险源施工的工程、"高、大、深、新"等工程、低资质企业及管理混乱的工地、村镇及工业园区类工程等。突出对施工单位各级、各部门安全生产责任的落实情况、安全教育培训开展情况、安全生产法规及规章制度和操作规程执行情况、安全生产条件所需资金的投入情况、各项安全技术措施和专项方案的审批情况等；施工单位现场项目部作业人员安全教育、岗前培训及持证上岗情况、班前安全教育和安全技术交底开展情况、项目经理、安全员等管理人员在岗及履行职责情况、塔机等施工起重机械管理情况、安全防护用品购买及使用情况、安全生产"从零工作法"的贯彻执行情况、对重大安全隐患的监控情况、冬季施工各项安全防护措施的落实情况等；监理单位人员到岗、履行职责及持证上岗情况、监理资料的建立情况等；建设单位安全防护、文明施工措施费用支付情况、合同约定工期履行情况等项内容进行全面整治。

    二是坚持三项原则，确保整治效果。坚持严管重罚原则，从严检查，从重处罚，营造强势氛围，加强对违法违规行为的震慑；坚持治差治劣原则，以村镇、工业园区类工程为整治重点，以低资质企业、管理混乱工地、重大安全隐患源和突出问题为整治对象，治差治劣，促进全面提高；坚持以查促防原则，主管部门巡查与企业自查相结合，突出对企业自保体系的检查，促进施工企业和项目部防范预控能力的提高。整治期间，对区重点工程项目、村镇及工业园区项目、检查发现存在问题较多的项目建立专门管理档案，保持每周巡查一次。

    三是强化措施，明确责任。为强化安全整治工作的组织领导，城阳区建管处专门设立的督导组、案件处理组和宣传组。督导组由党支部支委组成，负责对此次整治进行督导。案件处理组负责对查处案件实施速办、速核、速批、速处。宣传组负责对整治情况进行定期通报，每半月通报一批被处罚的违法违规企业和人员。同时建设局加强部门之间的联系，与区安监局联合开展高处坠落、脚手架、大型模板支撑等重大安全隐患源专项检查；与区消防大队联合开展冬季施工现场火灾隐患专项检查，与区环保分局联合开展建设工程扬尘撒漏污染专项治理。

    四是加大执法力度，严格奖惩。此次集中整治，城阳区建设局将对对整治活动中各方行为规范、检查结果良好的工程和相关单位予以全区通报表扬；对检查中安全管理混乱、存在安全隐患严重的工程进行全区通报批评，除在市场主体管理考核中予以扣分外，将对责任单位及责任人除依法从严予以行政处罚，并记入不良行为档案。