市财政局迅速落实全市机关建设经验交流会精神
自全市机关建设经验交流会议召开后,青岛市财政局迅速行动,召开处以上干部会议,传达市经验交流会精神,认真组织学习杜书记的***和先进单位的典型发言,并要求根据杜书记的讲话精神,采取有力措施,切实加强机关建设工作力度,力争以贯彻讲话为契机,使我局的机关建设及其他各项财政工作再上一个新的台阶。
一、建立机关建设的长效机制,创建高绩效机关
一是开展“推进机关建设、优化发展环境”大讨论活动。通过学习和讨论,将全局干部的思想认识统一到“创建高绩效机关,做人民满意公务员”的目标上来,努力形成涵盖机关各部门、各处(室)和公务员个人三个层面的机关建设新框架,探索一条机关建设的新途径。
二是加强干部教育培训,完善学习考核制度,稳固局“半月一讲”平台,倡导八种理念和能力(即学习的理念与能力、发展的理念与能力、执行的理念与能力、民主的理念与能力、创新的理念与能力、竞争的理念与能力、服务的理念与能力和法制的理念与能力),培养高素质的人民满意公务员。
三是完善干部任用机制,加大调整干部结构工作的力度,与考核机制紧密结合,建立表彰优秀处长,激励后进处长的良好机制,促进财政干部队伍的和谐发展。
四是加强处室内部制度建设,按照建设高绩效机关的要求,认真研究处室工作中出现的新情况、新问题,进一步优化工作流程,不断充实和完善包括《处室思想政治工作制度》、《干部谈心交心制度》、《处室AB角制度》在内的各项制度,并将制度的落实情况列入年度考核内容。
五是加强岗位目标责任制进度监控与督查,提高机关执行能力和办事效率。要求各处(室)对重点工作目标进行分解和细化,并落实到人,在岗位责任执行上全面实行AB角制度,明确完成时间和质量要求,并且定期进行督查考核,确保落实到位。
六是完善团队协调保障机制。要求机关干部增强全局意识,树立财政工作“一盘棋”的思想,修改完善了《机关处室工作关系划分暂行办法》,确保牵头处室与协办处室之间理顺关系,团结协作。同时,加强政务公开工作的力度,促进局内业务资料共享,并对各处室共享资源情况进行考核。
二、以机关建设推动工作开展,确保完成全年财政工作目标
一是积极落实财源建设工作要求,认真研究总部经济纳税、公共事业纳税等问题,不断完善各项扶持政策,探讨运用政府采购手段支持财源经济建设的具体措施。
二是严格预算执行,确保重点支出的需要。继续推进财政转移支付资金分配和管理改革,将市财政转移支付资金通过国库集中支付的方式直接拨付到镇、村,确保农村基层组织的正常运转和促进农村重点事业的发展;认真落实对种粮农民实行农机具购置补贴、良种补贴等政策;加强资金调度,确保下岗职工保障费、促进就业等社会保障资金及时发放、拨付到位。
三是深入开展专项资金绩效评价工作。对专项资金的使用情况进行绩效评价试点,同时积极总结经验,逐步推开,最终实现对所有专项资金全面实行绩效评价。
四是加强财政监督管理。重点是加强对专项资金使用的监督力度,特别是加强对专项资金的绩效监督,提高财政专项资金的使用效益。
五是认真学习“十一五”规划,按照十六届五中全会精神的要求,研究确定我市“十一五”期间的财政政策导向。
六是加强收入征管, 健全完善税源监控机制,充分挖掘税收增长潜力,确保完成全年财政收入目标。