为创建全国文明城市营造良好的文化市场环境青岛市深入开展平安文化创建活动

　　根据青岛市委、市政府关于创建“平安青岛”的意见和部署，市文化局以“三个代表”重要思想为指导，以文化建设年为契机，全面落实文化市场管理措施，倾力打造“公信文化”工作品牌，在全市深入开展以“平安娱乐、平安网吧、平安音像”为中心任务的“平安文化”创建活动，以此促进文化市场繁荣有序，为“繁荣青岛、平安青岛、文明青岛”建设营造良好的文化市场环境。

　　开展“平安文化”创建活动，以打造“公信文化”品牌为主线，以健全和完善文化市场管理体系，进一步规范文化市场经营秩序和坚持行业自律、优化文化市场经营结构等为重点。其内容包括：一是通过修订出台《青岛公信文化品牌服务手册》，完善对文化市场实行量化考核制度，使文化市场管理工作更加合理化、制度化和规范化。二是以解决社会关注的热点、难点问题为重点，加大对文化市场的整治力度。以创建文明城市为契机，上半年集中一段时间对全市无证照经营歌舞娱乐场所和网吧进行专项整治，实现全市歌舞娱乐场所和网吧证照齐全、亮证经营和守法经营。加强对全市歌舞娱乐、网吧、音像和演出市场的管理，严厉打击歌舞娱乐场所色情陪侍、吸毒贩毒等违法经营行为；以农村、城乡接合部为重点，依法查处反动、色情等违法演出；以查处网吧接纳未成年人、超时经营及停止卸载网吧管理软件等为重点，继续对网吧违法经营行为坚持高压态势；以“保护知识产权，打击侵权盗版”为主题，把打击非法盗版音像制品行动引向深入，进一步促进音像市场繁荣有序。三是以开展评选“百家文化市场诚信经营单位”活动为抓手，实行行业自律，优化文化市场经营结构。根据制定的诚信经营单位标准，今年将在全市推出包括歌舞娱乐、网吧、音像、美术品、电影等在内的一百家面向大众的“守法经营单位”、“健康文明文化娱乐诚信经营示范单位”，引导行业诚信经营，为消费者提供优质的文化产品和服务。四是进一步加强经营单位安全管理，认真落实经营单位安全生产责任制，建立健全安全制度，按照规定备齐安全消防设施，配备专职管理人员，及时消除安全隐患，使消防通道、安全出口畅通无阻。五是加强舆论宣传，充分利用电视、报纸等新闻媒体，加强对“平安文化”活动的宣传，广泛发动全社会参与，努力营造良好的舆论环境。

　　在开展“平安文化”活动中，按照“谁主管谁负责，谁经营谁负责”的原则，层层签订创安责任书，把创安责任逐级落实到人。按照属地管理的原则，建立健全“平安文化”创建活动检查考核制度，对开展工作好的单位要积极推荐“平安文化标兵单位”，对领导不重视，又发生重大责任事故，影响社会稳定的单位，坚决追究有关责任人责任。