扬帆破浪敢为先勇立潮头创伟业
胶南市辖23处镇、街道办事处,982个行政村(居),总人口83.5万,已婚育龄妇女17.5万。今年以来,胶南市在省、青岛市人口计生委的精心指导下,以科学发展观为统领,积极践行“和谐人口、诚信计生”工作理念,以人为本,统筹协调,攻坚克难,开拓创新,全市人口计生工作继续健康稳定发展。
领导重视,统筹解决人口问题的能力不断增强。市委、市政府始终将人口计生工作纳入全市经济、社会发展总体规划和重点工作督查内容,与经济工作同研究、同部署。多次召开市委常委会、市长办公会,对人口计生重大问题进行专题研究部署,制定统筹解决人口问题、遏制违法生育反弹和杜绝瞒漏报的政策措施,为各级落实人口计生政策法规创造了良好的环境。
多措并举,计生利益导向机制引领婚育新风。胶南市不断完善奖励与制约并举的利益导向政策体系。出台了《关于进一步完善人口和计划生育利益导向政策的意见》,共完善29项奖励扶助措施,新增了独生女孩母女疾病医疗保险、独生子女家庭在购买农民经济适用房等方面享受优先优惠的政策,扩大了奖励优惠救助范围,提高了奖励优惠救助标准。
依法行政,坚决遏制违法生育行为。出台了《关于规范和加强社会抚养费征收管理工作的意见》,初步建立起“处理及时、执法严明、征收到位、监督有效”的社会抚养费征收经常性工作机制。同时对拒不履行法律责任的违法生育当事人,采取公开曝光、法院强制执行等措施,有效打击和震慑了违法生育行为。
完善《村规民约》,推进村(居)民自治工作。胶南市将村(居)民自治工作作为重要的基础性工作来抓,按照层级管理的原则,指导全市982个行政村(居)将原来的《计划生育村民自治章程》修改为《计划生育村规民约》,激发了群众参与计生管理的积极性和主动性。
胶南市人口和计划生育各项事业均衡发展,计生信息化研发和建设水平居省内一流,通过媒体宣传、社会宣传、活动宣传初步构建起了社会化大宣传格局,营造了良好的社会氛围。