福泉市召开全面深化改革领导小组第五次会议

　　1月8日下午，我市召开了全面深化改革领导小组第五次全体会议，会议传达学习了中央第七、八次，省委第七、八次和州委第五次领导小组会议精神，听取了行政审批制度改革、扩权强镇改革、被征地农民养老保险制度改革进度情况汇报，审议了《深化改革开放型经济和加快商贸流通业发展实施方案》、《深化农业经营体制机制改革助推新型农村综合体发展实施方案》、《深化国库集中支付管理制度改革实施方案》、《深化殡葬改革实施方案》。

　　市委书记、市委全面深化改革领导小组组长张仕雄主持会议并讲话，市委副书记、市长刘华龙，市政协主席黄建菊及市领导郭兴文、吴俊明、萧家明、何可刚、杨勇、宋会礼、王泉明出席会议。

　　会议指出，2015年是全面深化改革关键之年、攻坚之年，围绕我市经济转型升级、突出问题导向、聚焦体制机制，以十大重点改革项目为引领，着力在特色改革上取得突破。一是认清形势，主动适应新常态，提高运用法治思维和法治方式深化改革的能力。以深入贯彻学习和落实十八届四中全会、省委十一届五次全会和州委十届五次全会精神为契机，进一步把握好改革与法治的关系，“一把手”上心上手，既做“指挥员”，更要做“作战员”，确保改革在法治轨道上进行，努力开创全面深化改革和全面推进依法治市的工作新局面。二是要正确处理好整体推进和重点突破的关系。整体推进，才能统筹协调，把握改革大局;重点突破，才能以点带面，激发改革活力。要抓住重点改革领域和关键环节，突出福泉特色，有针对性地实施“喷灌”、“滴灌”，力争在循环经济发展、生态文明建设等方面形成一批在全州乃至在全省叫得响、成示范的改革项目。

　　会议强调，各专项小组、部门(单位)要超前谋划，精准发力，力争开创全面深化改革新局。在行政审批制度改革方面，要进一步梳理行政事项，明确市直各部门和乡镇的职能职责，加快建立“三集中、三到位”和“一章结、一门清”办理机制，不断推进行政审批制度改革;在扩权强镇改革方面，要根据乡镇实际，有序下放各类行政事项，加强业务培训，指导乡镇承接好行政审批下放有关事项，真正做到“放得下、接得住、运行佳、效果好”。在被征地农民养老保险制度改革方面，要尽快完善被征地农民养老保险制度改革信息系统的开发，扎实做好失地农民养老保险信息收集工作，以核查、公示、评议等多种方式积极探索土地确权工作，做到公平、公正、公开，及时兑现惠民承诺，使失地农民老有所养，老有所依，让改革成果真正惠及于民。