依法维护规划秩序助推城市健康发展——福泉市金山街道办事处出

　　“搞不得了!搞不得了!到头来‘偷鸡不成倒蚀把米’。”

　　8月5日，记者在福泉市金山街道办事处双桥村采访打击擅自违法买卖土地、违反规划建设房屋工作情况时，该村金坪一组的一王姓村民直来直去、快言快语地这样说。

　　“这两年，由于加大对‘两违’的打击力度，在我们辖区范围内，私自买卖土地、乱搭乱建房屋、村民突击‘种房’的情况，还是越来越少了”。金山办事处副主任袁旭欣慰地告诉记者。

　　仅今年上半年，该办事处就组织拆除违法建设房屋面积7100平方米。在城市规划区内，80宗违建基础全部控制在萌芽状态。

　　此举既依法维护了城市规划的严肃性，又改善和优化了经济发展环境，保障了城建重点项目的建设用地，助推了城市健康发展。

　　近年来，在省州“三化同步”的战略推动下，福泉金山街道办事处当前正处于大建设、大发展的快车道上。一大批新投资的项目，急需征地拆迁落户。在市委市政府充分考虑拆迁户的利益，实行“阳光征拆”、“和谐征拆”的情形下，部分投机钻营居的民为了谋取拆迁补偿，纷纷在城市规划区和院前屋后进行违法建设，特别是重点项目建设地块，违法建设现象屡禁不止。

　　为坚决打击违法建设，金山街道办事处在市委市政府的强力支持下，坚持“及时发现、及时制止、及时拆除”的“三及时”原则，落实“零增长”目标，扎实推进各项控违查违工作。

　　近两年，该办事处已拆和动员拆除违法建设3.1万平方米，取得了较好的社会和经济效益，为市行政新区的征地拆迁，节约了大量的行政成本，有效遏制了违建现象的反弹和回潮。

　　人间万事出艰辛。金山办事处打击“两违”工作，取得如此成效，也是整个办事处全体干部职工艰辛付出的结果。

　　在抓“两违”打击工作中，该办事处特别注重宣传教育和思想疏导，并将其贯穿于拆违活动的全过程。为营造良好的查违舆论氛围，从办事处到村组，层层发动、集聚查违力量。层层召开会议，传达市委市政府开展查违工作的意图和决心。真正把思想统一到市里的部署决策上来。形成齐抓、共管、全民参与的工作局面。

　　同时，加强法制教育。金山街道办事处在城市主干道、大街小巷、交通隔离栏上，高密度悬挂查违宣传横幅、条幅。利用新闻媒体，形成强大的舆论氛围。实现查违宣传工作全覆盖，拓展宣传教育的深度，使查违工作政策家喻户晓。

　　对一些不理解、不支持甚至阻挠拆违的“钉子户”，该办事处专门抽组打击“两违”工作执法队员、街道干部和村(居)干部组成劝导队，***入户进行面对面的个别宣传教育，积极化解违建户的抵触情绪，扩大自拆、助拆范围，最大限度减少强拆。

　　春节期间，是违建的易发期、高发期。尤其是大量民工返乡，违建防控压力增大。该办事处加大巡查力度，严格实施网格化管理和“零报告”制度，号召广大党员带头响应查违政策，做到有违建的自拆、没有违建的决不新建。从今年正月初一到正月十五，许多群众都还处在欢乐的春节氛围中。然而，金山办事处的的干部职工却早就忙得不可开交。每天，打击“两违”的执法队员都要进行两次常规巡查，蹲点防控，盯死看牢，实现了春节期间违建“零增量”的目标。

　　敢于较真碰硬，强力推进查处。金山办事处按照“重点突破、整体推进”的工作思路，根据本辖区违法建设的实际情况，制定切实可行打击违法建设工作方案。

　　工作中，该办事处既大胆积极推进，又讲究方法策略，确保打得又好又快。执法队员在入村入户对违建户做深入细致的思想工作的同时，摸清找准重点区域的重点户。

　　该办事处明确要求，党员干部家庭带头自拆，打消违建户的观望心理。对不主动自拆的，一律予以严肃处理。对少数类似于“村霸”的村民群众，采取联合执法行动，形成合力，坚决打击，毫不手软，拔掉“钉子”，打消了违建户的“攀比心理”。

　　一手抓查违，一手抓社会稳定。金山办事处全体执法队员实行“5+2”、“白+黑”工作模式。队员们白天拆违，晚上做违建户的思想工作。随时掌握群众的思想动态，及时做好沟通协调工作。

　　坚持“无情拆违，有情操作”。注意解决好违建户的实际困难。该办事处对一些确有困难的违建户，积极引导、切实帮助其解决住房和生活实际困难，以减少社会矛盾和不稳定因素。

　　为了从源头上治理违法建设，金山办事处严格实行“违建零补偿”制度。明确发布公告规定：凡是在2011年9月后，航拍图上没有显示的建筑物，在征地拆迁中一律执行零补偿。这一举措，从根本上杜绝了以往“一有征地消息，群众就立即抢建”的现象。

　　该办事处还按照“一村一册、一户一档”的工作要求，对规划区内的违法买卖地块、违建基础和烂尾违建进行归档，建立了查违工作的长效机制。