我市召开乡镇行政区划调整专题会
12月2日,市委书记张仕雄主持召开全市乡镇行政区划调整专题会,讨论研究全市行政区划调整方案,并就相关工作进行安排部署。 刘华龙、郑昌旭、黄建菊、郭兴文、吴俊明、萧家明、林娜、何可刚、梁玉林、袁波、田国喜、王国光等市四家班子领导出席会议。各乡镇办事处、市直各部门主要负责人参加会议。 会议首先讨论研究了《福泉市乡镇行政区划调整实施方案(讨论稿)》;市纪委、市委组织部等相关部门还分别就行政区划调整中的人员编制及机构设置、清产核资、调整党代表选举、调整人大代表选举以及行政区划调整期间相关纪律规定等方案讨论稿进行了汇报说明和讲解,并组织参会人员进行了充分的讨论。 会上,参会人员纷纷结合工作实际,紧紧围绕如何进一步推进乡镇行政区划调整,促进城镇化、工业化融合发展,积极探索“镇园合一”的发展路子等方面,发表了许多很好的意见和建议。 张仕雄在会上指出,乡镇行政区划调整是贯彻落实十八届三中全会精神,优化行政管理体制的重大举措,是统筹区域发展、加快城乡一体化的迫切需要,是转变经济发展方式、推动“四化一业”同步发展的有力推手,是合理配置公共服务资源、改善群众生活的必然要求。全市上下要充分认识乡镇行政区划调整的重大意义,用高度统一的思想认识做好区划调整工作。 张仕雄要求,要加强领导、明确职责,积极稳妥地推进行政区划调整工作。分管领导和相关部门要进一步加强工作指导,搞好协调服务,妥善解决好相关问题,积极主动地支持和参与乡镇行政区划调整。组织人事部门要随时掌握干部的思想动态,切实做好干部队伍的思想政治工作;宣传部门要做好舆论引导工作,营造良好的工作氛围;政法部门要注意社会动态,确保社会政治稳定;纪检(监察)机关要加强监督检查,查处工作中出现的违法违纪行为;编制部门要指导内设机构设置、职数确定,确保各乡镇(办事处)之间相对平衡;农业部门要指导土地承包经营权划转,编制与区划调整相适应的产业园区规划;林业部门要指导林权划转,妥善处理林权纠纷;工信部门要指导工业园区规划编制,推动镇园合一;市督查局要加大对乡镇区划调整工作与全年目标完成情况的督查力度,层层传递压力,督促各项工作落到实处,绝不能出现因乡镇撤并影响工作开展的情况。 张仕雄强调,全市上下必须牢固树立全市“一盘棋”的思想,坚持科学规划、合理布局,实事求是、因地制宜,统筹兼顾、协调推进,高度集中、镇园合一,机构精简、合理定编,以人为本、方便群众的原则,通过行政区划调整,进一步深化运行机制、管理体制改革,完善乡镇(办事处)功能,增强自主发展、公共服务、社会管理的能力。要坚决贯彻执行市委、市政府的决策部署,严守政治、人事、财经、廉政等各项纪律,切实做到“人心不散、秩序不乱、工作不断、资产不失”,确保圆满完成乡镇行政区划调整工作各项任务,为实现“提速、转型、升位,推动跨越、构建和谐、率先小康”奠定坚实基础。 据了解,按照《省委、省政府关于进一步加快县域经济发展的意见》文件和全州乡镇行政区划调整现场推进会精神,我市结合现有资源、产业等实际情况,对地域相近、产业趋同的乡镇办事处功能布局重新进行了科学定位和有效整合,将全市行政区划由“2街道办事处9镇6乡”调整为“2街道办事处5镇1乡”,并以经济开发区为平台,按照“镇园合一”的总体思路,分区域划分为工业、现代生态农业、古城文化旅游以及复合型等8个特色鲜明的产业园区,以园区建设、产业布局和城镇化推进为重点,强化空间、产业和功能上的互补,使园区的规模效应、集聚效应、辐射效应和联动效应实现最大化,从而达到统筹推进“四化一业”同步协调发展,实现产城一体化的目标,以 “一区八园”的大园区发展模式推动经济社会实现转型跨越。