曾庆红来东营考察

 加强党的执政能力和先进性建设 扎实推进和谐社会和新农村建设
曾庆红来东营考察
曾庆红主持召开座谈会并发表*** 欧阳淞何毅亭朱之鑫鄂竟平等随行
张高丽韩寓群陈同海高新亭林廷生刘伟王敏张秋波张建华王立新等陪同考察
刘曙光张传堂于树健郭长玉陈锡山姜振邦郑其绪等出席座谈会

    11月24日至25日，***政治局常委、国家副主席曾庆红来我市考察。25日下午，曾庆红在东营宾馆主持召开座谈会并发表***。曾庆红是22日来山东就和谐社会和新农村建设工作进行考察的。来我市之前，曾庆红先后考察了临沂、潍坊两市。
    中央组织部副部长欧阳淞、中央政策研究室副主任何毅亭、国家发改委副主任朱之鑫、水利部副部长鄂竟平等随行。
    省委书记、省人大常委会主任张高丽，省委副书记、省长韩寓群，中石化集团公司总经理、中石化股份有限公司董事长陈同海，省委副书记高新亭，省委常委、常务副省长林廷生，省委常委、组织部长刘伟，省委常委、秘书长王敏，市委书记张秋波，市委副书记、代市长张建华，胜利石油管理局党委书记王立新等陪同考察。
    张高丽、张秋波分别就我省、我市和谐社会及社会主义新农村建设情况向曾庆红作了汇报。市委副书记刘曙光、张传堂、于树健，市委副书记、胜利石油管理局党委副书记、管理局副局长郭长玉，市政协主席陈锡山，市人大常委会副主任姜振邦，中国石油大学党委书记郑其绪等出席座谈会。
    曾庆红在讲话时说，这次来山东，先后到临沂、潍坊和东营考察，看了一些农村、企业、学校和油田。感觉这几个城市变化很大，发展很快。经过油地干部群众20多年的艰苦奋斗，东营已经发展成为黄河三角洲充满生机活力的新兴石油城。胜利油田已经成为仅次于大庆油田的我国第二大油田。为支持国家及地方经济社会发展，促进油地共同发展、共同富裕做出了重大贡献。中国石油大学迁到东营37年来，在山东省、东营市和胜利油田的大力支持下取得了巨大成绩，为国家培养了大批高素质人才，为石油和石化工业提供了关键性的技术支持，为区域经济社会发展做出了巨大贡献。
    曾庆红指出，山东是我国的人口大省、经济大省，在全国经济发展中的地位很重要。十六大以来，中央政治局所有常委都曾来山东考察指导工作，特别是******把山东寿光作为保持共产党员先进性教育的联系点，亲自参加联系点的活动，作出了许多***和批示。通过这次实际考察，听取与会同志的发言，深切感到山东广大干部群众的精神面貌好，各级党委、政府贯彻落实中央各项方针政策部署的思路好，全省经济社会发展的势头好。
    曾庆红从四个方面充分肯定了我省贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的巨大成效。一是全省经济实现了又好又快发展。从2004年起，山东省连续三次召开全省落实科学发展观现场交流会，提出要“站在新起点，实现新发展”。今年在贯彻国家宏观调控政策过程中，又提出要正确处理好“好与快、保与压”的关系，严格做到了令行禁止。把宏观调控作为推动科学发展的有利机遇，扎实推进由“经济大省”向“经济强省”的转变，由粗放型经济增长方式向集约型增长方式的转变，由抓好经济发展向经济社会全面发展的转变。二是和谐社会建设得到了扎实推进。紧紧抓住扩大就业、完善社会保障体系、逐步理顺分配关系和加快社会事业发展这四个着力点，连续三年实现了就业增长大于失业增长。千方百计扩大城镇职工养老、失业、医疗、工伤、生育保险参保率，完成了多层次医疗保障体系和失地农民基本养老保险政策，并在解决土地征用、房屋拆迁、企业改制重组中侵害群众利益和拖欠职工、农民工工资等问题上取得了明显成效。深入开展平安山东、文明山东建设，形成了团结和谐稳定的局面。三是新农村建设取得了明显的成效。立足山东是全国农业大省的实际，始终把“三农”工作作为重中之重来抓好。加强对新农村建设的组织领导，讲求方法，稳妥推进，通过强化各项新农村政策，深化农村综合改革，做好基层的基础工作。全省农业生产持续发展，粮食连续四年获得丰收，农民收入快速增长，路水气电等农村基础设施和教育文化卫生等公共事业快速发展。农村社会安定、基层民主政治建设迈出了新的步伐。四是党的建设在实践中不断增强。认真落实******在寿光联系点的***和对寿光市开展先进性教育活动的重要批示精神，在巩固先进性教育活动成果和建立长效机制方面取得了重大进展。加大农村党员干部现代远程教育工程建设力度，形成了覆盖全省城乡的网络体系，受到农民群众的交口称赞。曾庆红要求，广大干部群众要牢记“两个务必”，继续扎实工作，使山东在贯彻科学发展观、全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会、加强党的先进性建设等方面切实走到全国前列。曾庆红指出，贯彻落实十六届六中全会精神，关系到“十一五”规划的全面实施，关系到为党的十七大召开创造良好环境。要深入学习、全面把握贯彻六中全会精神，需要着重做到六个“深刻认识”。一要深刻认识和把握社会和谐是社会主义本质属性的重大判断同注重加强社会建设的内在联系。二要深刻认识和把握构建社会主义和谐社会同落实科学发展观的内在联系。三要深刻认识和把握促进社会更加和谐的政治制度导向，同解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题的内在联系。四要深刻认识和把握和谐社会建设和和谐文化建设的内在联系。五要深刻认识和把握和谐社会建设同新农村建设的内在联系。六要深刻认识和把握加强党的执政能力建设和先进性建设同推进和谐社会建设的内在联系。深入学习贯彻六中全会精神，必须切实加强党对社会主义和谐社会建设的领导。调动一切积极因素，促成“促进和谐人人有责，和谐社会人人共享”的生动局面。
    曾庆红对我市构建社会主义和谐社会和新农村建设工作给予了充分肯定。他说，东营市是伴随着胜利油田的开发建设而形成和发展起来的。目前东营既是沿海经济的开放区，国家生态经济的示范区，可持续发展的实验区，又是联合国工业发展组织确定的国际绿色产业示范区。去年7月份，中国工程院院士卢良恕等三位农业专家在多年***调研的基础上，给中央报送专题材料，介绍东营市通过探索建立倾斜“三农”的领导机制、统筹城乡发展的推进机制、充满活力的自我发展机制和全社会参与的投入机制，扎实推进新农村建设的经验。中央领导同志对此做出了重要批示，充分肯定了东营的经验。从这次实地调研了解的情况看，东营在建设社会主义新农村方面确实是一个好典型，全市“三农”工作卓有成效，农业综合生产能力不断提高，农业产业结构不断优化，农村环境面貌明显改善。特别是农民的人均纯收入在1998年一举结束了连续15年低于山东省平均水平的历史，近年来连续三年保持了两位数的增长，省委、省政府连续两年在东营召开“三农”工作现场会。曾庆红说，东营在新农村建设方面走在了前列。学习和借鉴东营的经验对于我们在构建和谐社会实践中扎实推进新农村建设，促进城乡协调发展，具有重要的启迪意义。这主要体现在四个方面：一要紧紧地扭住发展生产和致富农民这个关键；二要切实加强农村基础设施建设和社会事业发展；三要全面深化农村改革，为社会主义新农村建设增强活力、提供动力；四要大力加强乡风文明建设和平安乡村建设，为社会主义新农村建设营造良好环境。
    曾庆红指出，要在构建社会主义和谐社会的实践中，花大气力扎实推进社会主义新农村建设。六中全会决定指出，要在推动农村加快发展的同时，促进农业不断增效，农民持续增收。这就要求我们坚持把发展生产和致富农民作为农村和谐社会建设和新农村建设的根本任务。近年来，东营市着眼于建设现代农业，重点实施了优质农产品推广提高、农业龙头企业基础建设、农业综合开发和农业物质装备的市场供应，全市畜牧、水产、蔬菜等优势产业快速发展，一批区域化布局、规模化生产的农产品企业正在兴起。60%以上的农户已经进入了产业链、经营链，这对于发展生产、致富农民起到了重要作用。学习借鉴东营的经验就要把现代化建设农业放在新农村建设的首位。东营市通过加大农村基础设施建设的投入，在全国地级市中率先实现了村村通柏油路、通客车、通自来水、通有线电视和微机联网校校通。使3万农户用上了安全洁净的沼气，明显改善了农村的基本环境。坚持多管齐下，着力解决农民群众反映强烈的上学难、看病难、保障难等问题，全市基本实现了免征农业税，免收农村义务教育杂费、教材费、作业本费，免收集贸市场管理费；实现了农村最低生活保障、医疗保险、养老保险、失业保险、五保老人集中供养；实施了贫困学生救助、残疾人救助、自然灾害救助、老年人救助和农村住房特困户救助。这些做法目前在全国农村都是领先的，我们要认真学习借鉴东营的经验，按照六中全会的要求，加大对农村基础设施建设的投入力度，抓好农民最急需的饮水、道路、能源、电力和环境卫生等基础设施建设。
    曾庆红指出，在农村推进和谐社会建设和新农村建设，既要见物，又要见人。东营市提出的新农村建设以“发展新产业、培育新农民、建设新村镇、塑造新风尚、构建新机制”这五个新的目标定位，以及通过教育培训，努力把广大农民培育成为“有知识的文化人、讲道德的文明人、懂技术的内行人、会经营的明白人、能致富的带头人”，这些都体现了“见物”与“见人”的结合。农村文明程度的提高，同广大农民思想道德素质的提高和科学文化素质的提高是相辅相成的。要结合建设和谐文化和开展和谐创建活动，花大力气加强乡风文明建设，加强对农民的思想教育和技能培训，引导他们相