从平房到楼房一字之差背后的民生文章

▲张家岩村养驴场

▲旧房屋改建成的养鸡场

▲侯家庄村新建的肉驴养殖场

    郊区平坦镇有曹里、张家岩、侯家山和大南庄4个贫困村。这几年，4个村子实施了整村搬迁，村民从窑洞、平房搬进了交通便利、配套设施完善的楼房。搬迁后赖以生存的土地因种种原因无法继续耕种，新家的水电气暖、物业卫生等费用却比以往高了不少，村民的思想观念、生活方式、就业方式也有所改变。

    1月3日，郊区平坦镇侯家山村贫困村民巩艳威骑着摩托车回到村里。冬闲时节，搬迁后的侯家山村几乎看不到人影，显得十分萧瑟。他在村里的扶贫攻坚造林合作社干活，最近一段时间主要工作是护林防火巡查。

    说起搬迁带来的变化，巩艳威打开了话匣子，“俺村太偏了，以前的路是土路，进出很不方便，家里孩子上幼儿园时，我就在矿区租房子、打工，很少回村。搬迁后，孩子上学、大人打工更方便了。村里合作社成立后，我又回村里干活。”

    开展技能培训，介绍村民到企业就业；建立利益联结机制，引导贫困户参与到脱贫产业中；在旧村发展特色农业产业，吸纳贫困户入股，让村民回村就业……一系列措施的实施，让搬迁后村民能获得稳定的收益。

    整村搬迁

    多年的难题迎刃而解

    平坦镇4个贫困村的共同之处是地处偏远、交通不便，没有资源和企业，交通、医疗、教育、文化等基础设施比较薄弱。这也是影响村子经济社会发展的重要因素。

    “孩子们一开学，村里就剩下留守老人了。”“没有公交车，出去办个事太麻烦。”“没学校，只能带着孩子到外面租房住。”“最怕家里有病人，去趟医院至少得一个小时。”……在龙泉锦园小区，当问及在旧村的生活时，村民们你一言我一语地说。

    提起旧村的生活，侯家山村党支部书记、村委会主任刘芝新说：“2002年，我种植的500棵果树开始挂果，秋天开三轮车拉着苹果到市里卖。那时候出村的道路坑坑洼洼、十分颠簸，到了市里苹果经过磕碰变得品相不好，卖不起价格。”

    巩艳威在孩子上幼儿园时，就带着家人到阳煤集团一矿附近租房子住，方便孩子上学。他在建筑工地打工，妻子照顾家、接送孩子。每个月打工的收入付清房租、生活费后所剩无几，“平时省吃俭用，一年到头也攒不下钱”。

    郊区杨家庄乡大南庄村整村并入经济实力较强的平坦镇桃林沟村。桃林沟村毗邻市区，是远近闻名的“桃花源”，不仅因其春日里漫山遍野桃花形成的“桃源仙境”，还有经济社会发展的勃勃生机。

    大南庄村到邻近的高垴庄村不通水泥路，公交车只通到高垴庄。村里没有企业，村民靠种地维持生活，年轻人大多在外打工。“没有小卖部，买袋盐也得去趟高垴庄。”村民赵银秀说。“从位置偏僻、交通不便的山沟沟搬进桃林沟这样正蓬勃发展的新农村，两村合并后，大南庄村民与桃林沟村村民享受同样的福利待遇。”大南庄村第一书记祁永斌说。

    “曹里村搬到了矿区西河附近的小区，张家岩和侯家山搬入龙泉锦园小区，大南庄搬到桃林沟村的喜来居小区。村民住进了配套设施完善的楼房，旧村的许多问题也迎刃而解。”平坦镇副镇长乔君说，“住房、饮水等安全隐患彻底解决，出行、教育、医疗也方便多了。”

    就业帮扶

    农民变工人在“家门口”挣钱

    张家岩村村民张宝花搬到龙泉锦园后，就琢磨着找个活干。“以前在村里，想找活干，没车不方便。现在小区门口就是车站，到市里挺方便。”张宝花把这个想法告诉了前来走访的平坦镇副镇长乔君。乔君记在了心上，到处打听招聘信息。他得知矿区马家坪附近的加油站招聘工人后，便介绍张宝花去应聘。如今，张宝花在加油站上班。她说：“年轻时挺羡慕工人，现在俺也成工人了，月月能领到工资。”

    在帮扶单位和扶贫工作队员的帮助下，侯家山村和张家岩村不少“70后”“80后”村民找到了工作。

    每天一大早，张家岩村贫困村民王富生就到村里的山水养殖专业合作社养驴场内忙活。草料房内铡草机轰隆隆地响着，王富生将一捆捆草料送进机器内，切碎的草料从出料口吐出，落到了下方的储藏池内。“俺年轻时在生产队喂牲口、赶大车，后来在村里种地，农闲了去城里打工。俺们村太偏了，路也不好走，种啥也不好卖。”说起以前和现在的日子，年近六旬的王富生十分感慨，“去年村里建起了养驴场，俺年龄大了不好找活儿，就来场里喂牲口。”

    近年来，桃林沟村实施了桃河民俗文化园、果蔬农副产品交易市场、金凤凰养殖搬迁三大项目。其中，民俗文化园特色餐饮集聚区为村民提供就业岗位300个，果蔬市场可提供就业岗位300个，加上桃林沟景区原有项目，为村民提供了许多就业岗位。大南庄村并入桃林沟村后，具有劳动能力的村民，优先安置在桃林沟村就业。

    旧村开发

    提高土地效益让村民尝甜头

    如何让村民搬得出、稳得住、能发展，让他们在改善生活条件的同时，获得稳定的收益，从而摘“穷帽”奔小康？平坦镇给出了这样的答案——多措并举发展后续产业，解决村民后顾之忧。

    2017年，平坦镇多次组织贫困村第一书记、帮扶工作队员、村干部，到平定县、盂县和郊区的村子考察项目，为每个贫困村确定了发展思路。侯家山和张家岩附近的荒山荒坡和撂荒地多，适宜发展养殖。大南庄村发展生态种植和无公害养殖，每年生产的农产品，可以供给桃林沟村的餐饮和果蔬批发市场。曹里村在科技部门的帮助下，邀请省农科院对村里的土地进行了测量，结果显示这里适宜种植水果。去年，曹里村种植葡萄30亩、玉露香梨40亩，今年计划种植50亩红富士苹果，并开展肉羊养殖。

    张家岩村建起了养驴场，去年9月份购进36头三个月大的小驴。村委会主任韩小军介绍说，驴全身是宝，养驴技术含量不高、用工少成本较低，这几年市场价格稳定，是一个不错的养殖项目。“刚买回来时，驴又瘦又小，这才三个月，长了不少，我估摸着最少也长了三四十斤，估计明年秋天就能卖了。”王富生笑呵呵地说。

    同时，张家岩村十几个贫困户联合起来，利用旧房屋建起了存栏1200只鸡的笨鸡养殖场。张家岩村花粉资源丰富，适合养殖蜜蜂。村民孔素英和王宝林带头搞了起来。“蜜蜂养殖见效快，孔素英家养了近50箱，年收入约4万元。”张家岩村第一书记白富生说。

    侯家山村计划养肉驴和羊。村党支部书记、村委会主任刘芝新说。“我们集中力量办大事，把两年的扶贫资金全部用到项目建设上。”村里成立了金源扶贫攻坚造林合作社，14户贫困户进入合作社。去年，村里投资建设了700立方米的蓄水池、养驴场和小型养羊场。如今，规模为200头驴的养殖场和100头羊的养羊场已基本建成，计划今年春天开始运营。养殖场按照贫困户50%、村集体30%、合作社20%来分配收益。搬迁后旧村周边有不少荒山荒坡，一些村民搬出去后土地也撂荒了。今年春天，侯家山村计划在这些土地上种植牧草，为养殖场提供饲料。

    乔君说：“土地是农民的根，人搬出来了，土地不能荒。在旧村土地上做文章，进一步提高土地效益，让村民得到实惠。”(苏建平)

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