县卫生局多措并举办理建议提案效果好
本网讯 2013年,县卫生局承办的人大代表建议和政协委员提案共12件,其中人大代表建议9件、政协委员提案3件。该局高度重视,科学办理,确保办理工作进度、质量和效果。于10月底提前完成了办理工作任务,与代表、委员见面率100%,建议、提案办结率100%,代表、委员满意率100%。办理结果全部为A类。同时,对2012年两个B类件进行了续办,办理结果得到了代表、委员的认可。
一是加强领导,强化责任。县卫生局成立了建议和提案办理工作领导小组,组建了工作专班,明确了三级责任制,即一把手是办理建议、提案的第一责任人,负总责;分管领导是办理建议、提案的牵头人,负具体领导责任;股室负责人是办理建议、提案的承接人,负直接承办责任。同时、将建议、提案办理工作作为部门综合目标管理责任制的重要内容,纳入各股室的年度考核。2013年全县政府系统议案、建议和提案办理工作会议后,该局及时召开了办公会议,专题研究了县八届人大三次会议建议、政协八届二次会议提案办理工作,进一步统一了思想,明确了任务、目标和要求,并制定了工作方案,确定了办结时限。
二是精心组织,严格程序。该局根据县人民政府交办的县八届人大三次会议建议、政协八届二次会议提案所涉及的不同内容进行分类,共分为卫生基础设施建设类、合作医疗类、基层卫生专业人才培养类、公共卫生服务体系建设和其它类,再根据分类明确了牵头领导和具体承办责任人。在办理过程中,始终坚持三个核心、一个宗旨的总体要求(即以办理质量为核心、以强化落实为核心、以解决问题为核心,以代表委员满意为宗旨),按照交办、联系、见面、办理、答复五个环节,严格执行与代表委员见面制度、重点建议提案办理制度、现场办理制度、按期答复等重要制度。对每一件建议和提案的办理都坚持做到调查研究,见面沟通,当面听取建议人或提案人的意见,吃透办理内容,明确办理目标。通过沟通,达到相互理解、相互支持、相互信任,让代表和委员满意。对一时不能解决的问题,真诚地向建议人或提案人讲明原因,达成一致共识,并订立限时办理计划。对代表、委员的正式答复,都经过了认真的讨论和审核,由卫生局主要负责人签发。
三是立足实际,以办促改。2013年县卫生局承办的建议、提案中,代表、委员们所提出的建议涵盖了卫生工作的方方面面,充分体现了人大代表、政协委员对卫生工作、对深化医药卫生体制改革的高度重视,承载着人民群众的愿望和呼声。因此,认真办好每一件建议、提案,尽最大努力解决好代表、委员反映的问题,特别是重点、难点和焦点问题,必须立足部门实际,深入调查研究,制定切实可行的方案和措施,并狠抓落实。例如,县八届人大三次会议第25号、147号建议和政协八届二次会议第89号提案同属于卫生人才队伍建设类的建议。代表、委员们同时反映了基层医疗卫生单位专业技术人才紧缺的问题,一致提出了加快基层医疗卫生人才队伍建设、留住人才的建议。县卫生局在办理过程中,当面向代表、委员们逐一汇报了县、乡、村三级卫生机构、人才队伍基本情况,详细介绍了近卫生局几年来在卫生基础设施建设和卫生人才队伍建设方面所做的工作,共同分析了存在的突出问题,并制定了基层卫生专业技术人才培养的六条方案。其中县直单位下派带教、公开招考财编人员、提高职工待遇、奖励在岗继续教育、走进高校招聘优秀人才等措施已经得到落实,取得了明显的效果。
四是严格督办,力求实效。在今年建议、提案办理工作时间紧、任务重、要求高的情况下,高质量、高标准、高效率完成办理工作,客观上存在较大的难度和压力。为此,县卫生局组织了强有力的专班,将10月份确定为建议、提案办理月,加大了办理和督导检查力度。对重点建议、提案办理,主要领导亲自督导,一般建议、提案分管领导督导。在时间上督导,督促承办股室和相关单位按办理时限制定计划、建立台帐,做到早安排、早行动、早办理。在落实上督导,局办公室随时掌握各承办件的运行情况,对办理缓慢的案件,认真查找原因,及时协调推进;对发现有弄虚作假和形式主义做法的予以及时纠正。在质量上督导,定期到承办科室和单位检查办理情况,开展经常性的督导检查,确保高标准、高质量完成建议、提案办理工作任务。做到了真诚不应付、严谨不草率、及时不拖拉,使办理工作不仅成为为民办实事的途径,更成为推动全县卫生事业发展的重要举措。