全县精准扶贫领导小组第九次联席会议召开

6月12日，全县精准扶贫领导小组第九次联席会议在县宾馆礼堂召开。传达学习上级有关会议精神和省委书记蒋超良关于脱贫攻坚的***精神，集中研究解决精准扶贫工作目前存在的突出问题，坚持问题导向，补齐工作“短板”，以奋发有为的状态抓好精准扶贫各项工作。县委书记张世伟出席会议并讲话。他强调，一定要统一思想认识，认真贯彻落实习***扶贫攻坚战略思想，坚决按照中央和省委决策部署，保持定力、真抓实干，真正把脱贫攻坚作为头等大事，聚焦“准实”二字，下足“绣花”功夫，真扶贫、扶真贫、真脱贫。县委副书记、县长冯云波主持会议。王宗惠、周国明、刘明锋、刘三元、刘锴、徐声军、王杰、肖景湘等在家的县“四大家”领导出席会议并提出具体意见建议。

张世伟指出，精准脱贫是全面建成小康社会最突出的抓手，2020年全面建成小康社会是***向全国人民、全世界人民的庄严承诺。市委提出如期脱贫摘帽是保康最大的政治、最大的任务、最大的责任，保康要一马当先、快马加鞭、马不停蹄的推进精准扶贫工作。要统一思想，提高政治站位。政治站位由两部分组成：一是政治意识，做到政治坚定性要强，政治敏锐性要强，政治鉴别力要强，政治执行力要强；二是政治站位，第一要有高度，要站在执政兴国的高度，不要视同儿戏。第二要有角度，政治站位要求有大格局，大情怀，胸怀全局，朴素的为民情怀。要真抓实干，埋头苦干，真正把脱贫攻坚作为头等大事，聚焦“准实”二字，下足“绣花”功夫，真扶贫、扶真贫、真脱贫。

张世伟强调，要坚持问题导向，确保整改到位。一要硬化措施，对标整改。通报的问题，有些是老问题、共性问题；有些是新问题、个性问题。问题整改要开会，问题整改要靠发文件，但是不得会议化、文件化，更不能官僚主义化。各部门要围绕问题清单，严格对照验收标准，逐项逐条研究，算好时间账、任务账，制定整改措施，缺什么补什么，逐项整改纠正。要多从主观上找原因，追根溯源，标本兼治。二要倒排工期，抓紧整改。严格对照任务清单、时限清单、责任清单，明确整改时间表，倒排工期，一步一步抓好整改。三要突出重点，从严整改。一是产业扶贫。产业扶贫是“命根子”，要认真研究，积极帮助贫困村、贫困户选准脱贫产业项目，规避市场风险。二是易地扶贫搬迁。易地扶贫搬迁是“硬骨头”，今年任务更重，要加快集中安置点工程建设进度，抢时间、赶工期，要加强宣传易地扶贫搬迁政策，让政策深入人心。三是村集体经济。一定要高度重视，因地制宜、因村施策，千方百计增加村集体经济收入，确保贫困村集体经济收入达到5万元以上。四是医疗扶贫。医疗扶贫财政投入必不可少，但要“四两拨千斤”，要在改革创新上下功夫。五是基础设施建设。突出贫困村水、电、路、通讯等基础设施建设，加大资金投入力度，配套完善好公共服务设施。六是精准识别。必须把贫困村和贫困户的基础信息、管理手册、收支账等基础信息核准核实、填写规范。七是驻村帮扶。由于保康驻村工作队驻村不到位，导致出现四个问题：一是入户核查信息不精准，二是产业扶贫没有思路，三是群众的满意度低，四是小额贷款贷不出去。县纪委要对驻村工作队员和所在单位负责人追究连带责任。八是资金整合。各部门在下达扶贫资金时要统一使用整合办文号。用于扶贫的资金要先进入统筹专户再统筹使用，先报审后使用，要有上会记录。要按照中央和省市文件要求，进一步明确整合范围，精准对接规划。每月要向整合办报送资金到位情况和落实情况，定期通报。

张世伟强调，要严格督查问责，压紧压实责任。要严格责任包保，县“四大家”领导要切实担负起包保责任，15天之内要深入所联系的贫困村现场办公，研究解决问题。要严格督办检查，定期暗访督查，提前不打招呼，直接深入村组农户，查看易地搬迁扶贫工程建设进度、查看产业项目落实情况、查看村出列和户脱贫考核验收指标达标情况、查看驻村工作队是否真正驻村。要严格责任追究。目前部分党员干部存在两个问题，第一是能力问题，本领恐慌；第二是作风问题，弄虚作假。精准扶贫是保康最大的政治任务，各级党员干部要苦干加巧干，把各项工作统筹好、兼顾好，落实全面从严治党要求，较真碰硬落实脱贫攻坚工作责任。

冯云波就如何落实会议精神提出了具体要求。他强调，一是要查找差距抓落实。各乡镇、各部门一定要对照考核验收标准查找差距，多从主观找原因，少从客观找理由，不要讨价还价，要自我加压，认真纠正解决，迎头赶上。要紧盯2019年贫困县摘帽、贫困村出列这个主要目标，静下心来，科学制定路线图，把基础打牢，把工作抓紧、抓实、抓细。针对目前通报存在的问题和短板，要科学分析，正确对待，制定整改措施，认真加以整改落实。二是要合力攻坚抓落实。八项重点工作的分管县长、牵头部门要切实负起责任，每个月召开一次领导小组工作会议，确保每项重点工作都能齐头并进，形成合力。各位县长要明确工作责任，定期研究解决难点问题。特别是对制约脱贫出列村的水、电、路等基础设施建设问题，要重点研究，尽快拿出解决方案。各乡镇、村要发挥主体作用，不等不靠，主动作为；每项工作任务的责任单位，要履职尽责，对照责任分解清单，落实包保责任；各驻村工作队要坚持在村常驻，开展扎实有效的帮扶，帮助驻点村完成好精准扶贫精准脱贫的各项工作任务。三是要督查问责抓落实。要采取现场督查、暗访督查、蹲点督查等方式，直接深入村组、深入贫困户，现场了解情况、现场查找问题、现场督导落实，对发现的问题要不遮掩、不回避，如实通报情况。要按照精准扶贫精准脱贫问责办法，实行严格问责，严肃追究相关单位和责任人的责任。

会上，县委副书记、政法委书记刘明锋传达学习***扶贫办关于反馈2016年省级党委和政府扶贫开发工作成效考核有关情况的通知、省扶贫办主任曹松在保康督查暗访精准扶贫工作时的讲话精神。副县长朱宝剑传达《关于2016年度全省37个贫困县（市、区）党政领导班子和领导干部经济社会发展与精准扶贫实绩考核情况的通报》；传达市委书记李乐成对《精准扶贫建档立卡信息核查核准专项督查情况通报》的重要批示精神和市扶贫攻坚领导小组关于对建档立卡信息核查核准专项督查发现问题进行整改的通知。县发改局负责人传达学习了全省易地扶贫搬迁工作电视电话会议和全省易地扶贫搬迁工作培训会精神。讨论了驻村工作队管理办法。县扶贫办负责人通报了市、县脱贫攻坚春季攻势督查问题整改情况；通报了2015年11个、2016年20个贫困村脱贫出列问题整改落实情况；通报了2017年24个贫困村脱贫出列问题清单推进落实情况。各乡镇、各相关职能部门作了表态发言。