狮山镇开展环保春雷统一执法行动严厉打击非法排污企业

　　2月20日，狮山开展环保春雷统一执法行动，南海区环境保护局狮山分局派出50名执法人员对狮山镇重点区域、重点行业的企业进行检查，通过打击一批违法企业，震慑全行业，推动水环境污染整治的高效进行。

　　2019年以来，狮山镇继续围绕“截、治、疏、引、管”五字方针，坚持“科学治水、流域治水、先急后缓”的治理思路，重点攻坚罗村片区水环境治理，推进自然村生活截污管网全覆盖，力争2020年消除黑臭水体。2019年，狮山镇预计投入13.7亿元，推进206个水环境整治项目，常态化实施河涌保洁、引水调度等15项管控措施。

　　“我们将对重点河涌涉水企业进行全面摸查，同时加强巡查力度，以一批典型案件强化震慑力度。”狮山镇环保办相关负责人表示，狮山镇环境保护办公室将一直坚守生态底线，高压整治污染行为，对涉水涉气企业的审批从严把关，严查环保治理设施闲置的情况。

　　严格执法

　　坚持高压治污守护绿色家园

　　2月20日，狮山镇开展环保春雷统一执法行动，南海区环境保护局狮山分局联合市、区两级环保局，派出50名执法人员分成三组分别到狮山镇罗村、小塘、大圃三个社会管理处，对重点区域、重点行业的企业进行检查。

　　当日9时许，执法人员来到某消毒有限公司，执法人员重点对公司的作业污水处理情况进行检查。现场，执法人员发现公司对流水线上产生的清洗废水进行了净化处理，但未对车间地面的污水进行收集、处理，就直接汇集到污水总排口进行排放。执法人员对废水收集池出口和污水总排口的水体进行了抽样，送往南海区环境保护监测站进行检测。

　　10时许，执法人员来到某洗涤厂，对该企业的污水处理设施进行了检查，并未发现问题。执法人员随后前往佛山市某清洁服务有限公司，对该公司的排污设施设置情况进行了检查。“你们的排污口为何不设置在地面方便环保执法人员进行日常检查？污水处理装置能不能满足生产需求？”在执法人员的连连追问下，该公司负责人承认了公司环保设施设置的不合理之处，并承诺马上就进行整改。

　　“环保春雷行动将在重点区域、重点行业，严厉打击恶意违法的企业，提高执法的震慑力，警醒一个行业、一片区域。”南海区环保局相关负责人表示，市、区、镇三级联动执法既把市区两级专家充实到基层执法队伍中，通过传帮带教的方式提升基层执法力量，同时也展示了环境执法的决心，为打赢2019年环境污染攻坚战开个好头。

　　“对拒绝采取整治措施的企业，我们将会采用‘按日记罚’、停产限产、查封等法律手段，强化对不守法企业的震慑和管理，引导守法经营。”狮山镇环保办相关负责人表示，狮山镇环保办会将这些处罚案例发到村居、商会，通过以案说法等形式将法律意识种入企业主、员工心中。

　　高效治理

　　推进206个项目力争消除黑臭水体

　　2月16日上午，狮山镇召开水环境整治工作会议，提出今年将继续围绕“截、治、疏、引、管”五字方针，坚持“科学治水、流域治水、先急后缓”的治理思路，重点攻坚罗村片区水环境治理，推进自然村生活截污管网全覆盖，力争2020年消除黑臭水体。

　　“狮山镇共有30条河涌黑臭水体要完成整治，通过整治工作提升狮山辖区内及广佛跨界河涌水质。”狮山镇环保办相关负责人表示，经过多方努力，2018年狮山镇已有9条河涌消除黑臭，2019年计划消除松岗河、万里长城涌、王芝截洪沟等11条河涌的黑臭水体，并力争在2020年全面消除黑臭水体。

　　“截、治、疏、引、管”五字方针是狮山镇在治水过程中总结出的有效经验。2019年，狮山镇预计投入13.7亿元，继续围绕“截、治、疏、引、管”五字方针，推进206个水环境整治项目，常态化实施河涌保洁、引水调度等15项管控措施，通过完善生活截污、强化应急净化设施及应急节制闸建设、开展生态修复、加强清淤疏浚、活化引水调水等对水环境实施综合治理。

　　其中，计划推进截污管网工程59项，建设管网长度86公里；建设小型分散式污水处理装置46个，总处理能力达6520吨/日；推进狮中涌等河涌清淤工程38项，清淤长度约67.4公里；实施引水活水工程24项，包括引水泵站建设、电排站重建等工程；对解放涌等17条河涌沿岸绿化进行提升整治，整治长度约17.9公里。

　　罗村片区水环境治理是2019年狮山镇水环境治理的攻坚重点。2月11日，市委常委、南海区委书记黄志豪等党政领导共150人共同参加新春义务植树活动，来到狮山镇罗村片区王芝涌畔的佛山西站环站西路种下200棵黄花风铃木和美丽异木棉，彰显出南海再造生态环境的决心和信心。

　　“改革开放40年，我们的环境承载了太多的包袱。”黄志豪强调，南海改革再出发一个重要的目标，就是生态环境再造。今年，南海在治污方面要投入不少于50亿元，争取2020年全面消除黑臭水体，全面加快污水管网的建设，将所有的污水收集进管，所有的管网接入污水处理厂。

　　广泛宣传

　　结合真实案例传播环保法规

　　2月19日，狮山镇开展王芝涌流域涉嫌环境犯罪案件宣传活动，连续5天通过报纸、电视、新媒体等方式，以案说法揭示环境犯罪后果。当日，记者跟随南海区环境保护局狮山分局执法人员来到涉事企业狮山下柏某五金表面处理加工厂、狮山芦塘某网架厂，发现涉事企业均已关停，涉事人员也因其犯罪行为，付出了5到10个月不等的拘役和相应罚款的代价。

　　“今年我们会到村居开展数十场宣讲，将法律条文和案例结合起来，让员工和企业主对环保要求更清晰。”狮山镇环保办相关负责人表示，希望通过宣讲让企业主明晰环境保护的要求，了解跨过这些法律“高压线”的后果。

　　2018年，狮山镇环保部门在王芝涌流域共查处涉嫌环境犯罪案件4宗，拘留案件相关人员18人，其中一宗案件涉及民事公益诉讼，打响了南海刑事附带民事公益诉讼的“第一***”。目前，18名案件相关人员中有11人已经被以污染环境罪判处5到10个月拘役及相应罚款处罚，涉事企业也均已关停。同时，涉及民事公益诉讼的彭某一案目前正在审理中，坐在被告席上的彭某，或将为其污染环境的行为付出沉重代价：判刑并赔偿修复和治理费用28万余元。

　　“在这几宗案件的处理中，我们发现工人的法律意识普遍比较淡薄。”南海区环境保护局狮山分局执法人员表示，在执法过程中，有些员工不清楚环境污染犯罪行为的后果，看到执法人员还继续作业，而有些企业主知法犯法，采取夜间作业等方式躲避执法。

　　这些行为都是环保意识不足的表现，要做好环保工作，必须唤醒群众的环保意识，使群众成为环境保护的重要力量。因此，案例宣传和环保宣讲将成为环境治理的重要抓手，让群众尤其是企业主加深对环保生产的认识，与环保部门一同为环境治理“保驾护航”，为打造“金山银山”发力。

　　队伍故事

　　彻夜排查锁定涉污企业“白+黑”成工作常态

　　“当你已进入梦乡，狮山镇的‘环保小哥’正针对重点投诉区域进行夜间突击检查。”2018年3月30日，南海区环境保护局狮山分局执法人员对狮山镇下柏社区某五金表面处理加工厂进行查处，打响了查处王芝涌流域涉嫌环境犯罪案件的“第一***”。实际上，这是执法人员连续一个星期熬夜作战的成果。

　　案发前，执法人员在日常巡查中，发现王芝涌水质异常，沿着污水排放通道一路摸排，锁定了涉事企业所处的区域。随后，执法人员前往该区域进行蹲点，连续一个星期才收集到该厂的犯罪证据。“我们将车辆停在路边的士多，持续监视排水口附近，通过货物出入的情况才最终发现车间的位置。”执法人员介绍。

　　2月19日，记者来到该厂门口，发现涉事厂房位于一扇锁起的蓝色铁门后，入口在右边一个商铺内，十分隐蔽，如果没有执法人员带路根本无法发现。“许多涉事企业都是知法犯法，很会跟执法人员玩‘捉迷藏’。”执法人员介绍，同样于2018年3月30日查处的狮山芦塘某网架厂，在厂门外安装了***头，随时监视周边来往人员，防止执法人员查处，进出货物也十分谨慎，送货的小巴停在门口，要打电话通知，厂中人员才出来开门接货。

　　其实，与星月为伴，以“环保的名义”走进各企业，在狮山镇环保执法人员的生活中已经不是新鲜事。“一些企业钻环境执法空当，利用夜间、节假日、暴雨天气等时段进行违法排污，因此这些时段往往是我们开展巡查行动的时间。”南海区环境保护局狮山分局相关负责人介绍，“越是大雨，越是夜深人静，厂企违法排污的可能性就越大，所以‘环保小哥’只得冒雨行动，并在夜里突击巡查。”

　　与环境违法企业“斗智斗勇”，环保执法人员的办法是综合运用错时执法、联合执法、举报执法、杀回马***、蹲守战术等灵活多样、行之有效的方式，严厉打击环境违法行为。

　　记者手记

　　环境保护是每一个人的事业

　　做环保工作，最难的是什么？经过这几天的采访，记者发现，最难的是“永远在路上”。环保人员不但要承受“5+2、白加黑”的工作压力，一直绷住神经与排污企业斗智斗勇，还要每天忍受着污水池、垃圾堆等恶劣的工作环境，面对阳光暴晒、暴雨倾盆的恶劣天气。

　　环保工作要久久为功，这个理念越来越深入人心。就拿王芝涌为例，水质影响着两岸居民的身心健康。沿岸工厂污水处理、河涌淤泥清理、违法企业偷排……哪一项出了纰漏，都会威胁王芝涌的水质，因此环保人员就得“一直绷着”。

　　可以说，环境保护不是某些人的事业，不是某代人的事业，而是所有人的事业，是每一代人的事业。

　　环境保护应该成为全社会的共识，这不仅要靠政府部门的宣传引导、执法人员的辛勤付出，更要靠每一个人的热心参与，靠社会规则的制约。

　　可以直观看到的是，环保事业的全民参与逐渐成为一种时尚。2018年3月30日查处的狮山芦塘某网架厂废水偷排案件，就得益于群众举报。同时，社会规则的制约也越来越完善，环境污染犯罪不仅面临着拘役、工厂关停等后果，还可能面临巨额环境治理赔款、“按日记罚”罚款等法律手段的制约。

　　环境保护事业没有止境，建设绿色家园，我们永远在路上。

　　文/珠江时报记者林一峰通讯员陆嘉辉图片由通讯员提供