大鹏新区为城市公共安全注入创新DNA

       如果把城市比作花园，那么市民就是花朵，而城市公共安全则是园丁，发挥着至关重要的作用。大鹏新区作为后起之秀，在新形势下，如何为百姓构建一张城市安全网？面对食品安全、出行安全等日益突出的问题，新区又推出了哪些创新举措？

       11月3日下午，大鹏新区安全生产监督管理局局长刘建中、市公安局大鹏分局副局长王川、市市场和质量监督管理委员会大鹏局局长谭国平走进深圳新闻网在线访谈室，做客由大鹏新区管理委员会、深圳新闻网和大鹏网联合推出的城市管理治理年《对话大鹏部门一把手》系列网络访谈节目。三位嘉宾通过网络在线交流的方式，就食品安全，出行安全等热点问题与网民进行交流。

新区安监局：创新监管方式 多管齐下保障居民安全

       众所周知，大鹏新区是珠三角能源重镇，油、气、核电企业集聚，这也成了许多居民的心病。大鹏新区安全生产监督管理局局长刘建中的回答让家住油、气、核电企业附近的大鹏居民吃了定心丸。

       新区将这些存在危险的企业列为安全生产重点监管对象，多管齐下做好监管工作。刘建中说，除了完善重大危险源监管体制、开展重大危险源风险评估、加强执法监察等措施外，新区安全生产监督管理局还聘请专业机构，每季度对企业的安全隐患进行定期体检，并出具专业评估报告，督促企业及时整改隐患。

       值得一提的是，新区安监局推动成立了全国首个政企应急救援联合体。整合新区特勤大队、消防大队、办事处专职消防队、7家重大危险源企业应急救援队、大型生产企业应急救援队等多股应急救援力量，形成互助救援联合体系，确保在第一时间共同参与救援，把事故或灾害损失降到最低。新区安监局的创新举措远不止如此。刘建中表示，除了推动政企应急救援联合体成立，新区安监局还开发了全市首个安全应急管理综合信息系统以及试点建设国家安全生产大数据监管平台。目前，新区已被国家安监总局宣教中心选定为全国安全生产互联网+宣教与大数据监管平台系统试点建设单位，将利用国家安监总局平台强化重点能源企业安全监管。这些创新举措，不但为居民安全提供了强有力的保障，也让新区的安监工作变得更加高效。

       当有网友问到如何让全社会支持安全生产，提升全社会的安全意识时，刘建中感触良多。古语有句话说得好：明者远见于未萌，智者避危于无形。我们要把所有会发生安全隐患的东西想在前面，把隐患当做事故对待。据刘建中介绍，新区安监局率先在深圳市完善了《大鹏新区安全管理1+3文件》、《安全生产一岗双责1+10文件》等系列制度性文件，并一直坚持铁腕执法，决不搞下不为例。对辖区企业的安全生产违法违规行为零容忍。此外，构建三位一体的安全文化体系也是新区安监局的重点工作，通过开设微信等方式向公众通报违法行为、扩大公众监督参与度，形成安全生产的群防群治体系。

大鹏公安分局：户外救援、微型消防站成特色王牌

       山险林奇、悬崖飞泉、海天一色说起大鹏半岛，人们总会被大鹏的独特美景所吸引。这片被誉为深圳桃花源的地方，带动了户外运动的兴旺，而驴友被困也成了大鹏新区出现的高频词。

       大鹏公安分局副局长王川在介绍分局工作时说：新区警务有四多：一是旅游景点多，夏天旅游旺季警情多;二是山海救援多，截止今年10月份，接报救援警情52宗，救援群众达到290余人;三是辖区内核、电、油、气等重点单位多，安全工作压力大;四是新区有民宿近千家，存在较大安全和经济纠纷隐患。如何保障驴友安全的问题无疑成了网友们最为关注的焦点。

       王川表示，目前，新区已专门制定了一套完整的山地、海上救援规范，包括：《山体救援工作规范》《海上警情处置工作规范》，对警情处置流程、管辖划分、沟通联络、救援工作范围、救援行动等级响应要求、救援工作程序、救援体系建设、救援力量构成等有明确的规定。此外，为提高救援速度，从2014年起，新区牵头，公安分局实施，在东西涌、七娘山游客遇险频率较高的地域，建立了一套山地救援标志柱，并以此为基础，构建了电子地图等救援体系，可进行快速定位;此外，大鹏公安分局还建设了一支30人的专业山地救援力量，全部由训练有素的机训队员警力构成，并配备了专业山地救援装备，外请经验丰富的山地救援专家开展专业培训，经两年来不断磨合实践，救援队经验丰富，为遇险游客提供24小时紧急搜救保障，多次在急难险重的救援工作中屡建奇功。市民如果有救援求助，大鹏公安分局会第一时间出动，保障市民的安全。

       消防安全问题同样引起了网友的热议。一位在杨梅坑经营民宿的网友在提问时表示，他很担心地处偏远的杨梅坑，一旦发生火情，会因各种因素错过最佳救援时间。王川副局长笑着说：从这位网友的问题可以看出，这是一位安全意识非常强的市民，这个问题非常实际。

       王川介绍说，火灾初起的三到五分钟是扑救火灾的黄金时期，而大鹏辖区有的消防站距离辖区边远地带甚至接近20公里，而且是山路盘旋，这样从接到火警到赶赴现场要20多分钟。自今年7月份开始，大鹏新区公安分局按照有人员，有器材，有战斗力的标准，以救早、灭小和三分钟到场扑救初起火灾为目的开展微型消防站建设工作。从人员配备、站房器材、岗位职责、值守联动、管理训练等方面对微型消防站项目进行精细化操作，将微型消防站纳入灭火救援联勤联动体系，实行统一调度。社区兼职消防员除了负责扑救火灾外，无火警时候就负责社区巡查，发现火灾隐患、督促整改火灾隐患，发挥熟悉辖区道路、水源等基础设施，就近出警的优势。大鹏新区全面推进微型消防站建设，全区三个街道25个社区、37个重点区域，将分三期实施，建成62座微型消防站。目前已完工20座。接下来，分局将建立多元化、课程式消防业务培训制度，提高人员实战能力。如今，户外救援和微型消防站已经成为大鹏公安分局的特色王牌，深受市民好评。

市市场和质量监督管理委员会大鹏局：创建标准化模式 设立五星评定等级

       来大鹏游玩，吃自然是少不了的。有网友问到，大鹏很少有市区那样的连锁餐厅，多是私人的农家乐餐厅，吃农家乐换换口味是个不错的选择，但对于农家乐的卫生安全问题表示很担忧。

       针对网友问题，市市场和质量监督管理委员会大鹏局谭国平给网友作出解答。谭国平表示，针对新区农家乐类型餐厅较多、基础条件和管理服务水平参差不齐、存在食品安全风险的实际情况，分局组织制定了《农家乐餐厅指引》，建立了以等级评定为主要抓手的农家乐餐厅标准化创建模式，设立五星评定等级，细化评分项目，量化评价标准，明确工作流程，推动标准化工作有序开展。此外，引入第三方评审机构，大力推动先行先试，形成了政府引导、企业自律、第三方评定、社会监督的工作新模式。第一批已设立10家农家乐餐厅作为试点，今年拟设立6家，正在紧锣密鼓进行中，相信会大大改善农家乐的卫生安全问题。

       除了餐饮卫生，大鹏特产也引发了许多网友的关注。一些来游玩想带海鲜干货回去的网友，对缺斤少两或质量不达标等问题提出质疑。谭国平说：干制水产品是新区的特色产品，为促进新区特色干制水产品安全健康有序地发展，分局成立以来一直作为重点开展专项整治。今年的开展干制水产品质量安全状况调研显示，新区干制水产品质量安全大为好转。调研抽样共计162个样品，敌敌畏、敌百虫项目符合标准率为100%，二氧化硫项目一个超标，符合标准率达到99.4%，甲醛项目有三个超过50mg/kg。同时，我局加大对干制水产品等经营主体的宣传引导和监督检查力度，促使其诚信经营、规范管理。继续加强食品安全巡查工作，大力宣传提高群众的自身食品安全意识，营造食品安全社会共治的良好氛围，让游客买的安心，吃的放心。