区交运局加快交通发展助力弯道超车
区委坚定贯彻落实省委“加快发展、弯道超车”要求,体现的是坚定发展定力、着力服务全区大局做贡献的政治担当;体现的是把握发展态势、着力推动区域发展上台阶的战略决断;体现的是关注发展根本、着力谋求民生福祉再迈步的执政取向;体现的是突出发展保障、着力开创管党治党新局面的行动自觉。全区交通运输系统要把加快发展作为最紧迫任务,把“弯道超车”作为最有力措施,抢抓交通运输黄金期,在竞相发展中加速冲刺,推动交通运输各项事业加快发展。
一、科学规划,选准目标方向。要以历史的眼光、宽广的视野正确研判发展形势,以睿智和前瞻看清“路况”、选准方向,合理确定目标,确保“超车”方向正确。“加快发展、弯道超车”需要强有力的基础支撑,要进一步加快综合交通枢纽提升建设,要抢抓“一带一路”、成渝经济区、成都平原经济区建设机遇,科学编制交通枢纽提升规划,要紧紧围绕区委、区府“决战决胜全面小康、建设绿色经济强区”总体部署,全面实施“枢纽提升行动”,加快建设对外交通大走廊,畅通区域交通大网络,改造疏浚涪江水运大航道,全面升级乡村“毛细血管”路,构建“公(路)、铁(路)、水(运)”配套联运,“市、区、乡、村”公交运输全覆盖的新型交运格局,以绿色交运大发展,整体提升船山区的枢纽核心优势和战略作用。
二、抢抓机遇,用足用活政策。当前,随着“一带一路”、成渝经济区、成都平原经济区一体化发展等重大战略的实施,多种有利因素叠加,必将给船山带来跨越发展的历史性机遇。为实现“建设绿色经济强区”这一目标,就要敢于突破思维定势和传统经验的束缚,以开放的心态打开视野,不断寻求新的举措和方法,找准“超车”突破口。大力拓展枢纽空间,增强完善枢纽功能,到2020年,计划投资73.79亿元,船山区综合交通枢纽提升实现“三个新突破”,一是对外交通实现新突破。铁路投资13.5亿元,重点完成绵遂内自宜、成遂南达万高铁、通港铁路及站点建设等项目。公路投资46.53亿元,重点完成成南高速公路扩容、国省干线、公路渡改桥、通港大道等项目。二是水运航道建设实现新突破。水运投资9亿元,疏浚改造涪江水运航道,实施三星船闸、遂宁港大沙坝作业区、渡改桥等建设,建成Ⅳ级航道30公里,实现遂宁至重庆段顺畅通航。三是境内公路总里程实现新突破。境内公里达到1650公里,等级公路新增600公里,农村公路新改建600公里。同时,还要善于用好用足用活政策,政策是一种资源,善于运用政策才能产生效益;政策是一种机遇,敏于捕捉政策才能先人一步。为解决交通基础设施建设资金瓶颈,我们要全面准确把握现有各项政策导向,认真分析各项政策对交通建设资金的利弊,深入挖掘政策潜力,吃透相关政策,做好各项目申报前的准备工作,积极搞好沟通衔接,主动加强与农发行、国开行等政策性银行的沟通,争取更多的政策性贷款支持。挑选包装一批省市高度重视、对全区社会经济发展具有重大意义的交通项目,重点把农业一体化大环线、县乡村道路提升工程和老池大沙坝作业区码头等项目进行策划包装,加快推进项目前期工作,达到省厅的项目建设要求,为项目争取并纳入省厅建设计划提供便利条件。
三、增强动力,促进转型升级。促转型就是促发展,谋升级就是谋未来,进一步增强“超车”牵引力,随着我区消费结构不断升级和产业逐步迈向中高端,客货运输需求和结构都在发生深刻变化,交通运输转型发展的新动能蓄势待发。实现转型升级,就是要加快推动由建设为主向建设与服务并重转型,实现交通运输从传统产业向现代服务业转变。要坚持以发展智慧交通为主攻方向,推动云计算、物联网、大数据、移动智能终端等技术的深度应用,推动交通运输传统产业向自动化、智能化转变。要加快交通基础设施标准化、数字化、智能化技术改造,推动智能运输装备发展,不断提高交通运输服务的机动性、安全性、可达性和经济性。实现转型升级,就是要由规模速度为主向质量效益为主转型,改变长期以来依靠规模扩张和资源消耗的传统路径,真正走出一条质量效益型发展的新路子。要深化供给侧结构性改革,着力提升交通运输供给效率和品质。要着力深化体制机制改革、“放管服”改革、投融资改革等重点领域改革攻坚,扎实推进法治政府部门建设,加快提升行业现代治理能力。实现转型升级,就是要由要素驱动为主向创新驱动转型,依靠创新驱动打造发展新引擎,开辟行业发展新空间。要提高行业科技创新能力,加强面向交通运输现代化战略需求的基础前沿和高新技术研究,加快科技成果转化应用,深化科技创新体制改革。要全面推进“互联网+交通运输”行动,加快推进交通运输组织创新、管理创新,正确处理政府和市场的关系。
四、改革创新,激发发展活力。要围绕推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”的战略布局,着力抓好交通运输行业管理、运输服务,握紧“超车”方向盘。一是按照“四好农村公路”建设标准,严把工程建设质量和安全。二是加强辖区内国省县乡公路养护工作,提升交通行业服务水平。三是加强公路巡查力度,消除公路安全隐患,创建平安交通环境。四是进一步完善农村客运网络体系,提高城乡客运一体化网络覆盖广度和深度,因地制宜开通城区至产业园区、镇、村的公交线路,积极发展“镇村公交”。完善农村旅游客运网络,推进“运游结合、融合发展”,提升对乡村旅游的支撑能力和服务水平。五是大力推广农村客运片区经营模式,鼓励支持骨干客运运输企业开拓整合农村客运市场,培育农村客运服务品牌。