2013年全州经济运行情况及下步工作建议

2013年全州经济运行情况及下步工作建议    

今年以来，在国内经济放缓企稳的大环境下，全州经济克服诸多困难，紧紧围绕州委、州政府的总体部署和要求，狠抓工作落实和生产调度，经济平稳较快增长，主要经济指标在全省的位次前移。据统计，2013年全州生产总值完成558.91亿元，同比增长15.5%，高于上半年0.1个百分点，增速位列全省第5位。其中，第一产业增加值88.46亿元，增长7.3%；第二产业增加值205.60亿元，增长17.9%；第三产业增加值2***.85亿元，增长16.1%。      

一、全年经济运行特点

（一）农村经济健康发展。今年全州气候风调雨顺，同其他市州相比，农业灾害轻，影响小。第一产业增加值完成88.46亿元，增长7.3%。农业增长因素主要有：一是粮食及经济作物获得丰收。今年全州粮食总产量91.8万吨，同比增长4.5%。烤烟收购完成94万担，增长12.2%；甘蔗产量144.0万吨，增长35.5%；中药材产量1.2万吨，增长49.2%；蔬菜产量118.3万吨，增长16.4%；茶叶产量0.5万吨，增长24.1%。二是畜牧水产业发展加快。全州规模养殖户和生产经营单位共有553家，同比增加289家。龙滩、光照、董青水库区水产养殖投入和管护力度加大。预计全年肉类总产量17.2万吨，增长9.6%。水产品产量4.8万吨，增长22.1%。三是涉农资金投入大幅增加，农村经济快速发展基础不断夯实。今年全州到位财政专项扶贫资金5.2亿元，增长47.6%；水利资金10.4亿元，增长1.17倍；烟草投入资金3.7亿元，增长1.2倍；畜牧业资金投入1.3亿元，增长94.1%；种植业投入资金1.5亿元，增长50%；农业招商引资39.3亿元，增长2.0倍。四是农业产业园区建设加快。截止目前，我州兴义市枫塘农业科技示范园区、万鲁雨生猪规模养殖示范园区、南北盘江甘蔗产业园区、兴仁县薏仁现代高效农业示范园区、安龙县金州出口蔬菜农业示范园区、晴隆县生态畜牧业示范园区已建成，黔西南州坡岗森林花卉苗木产业示范园区、贞丰县循环农业示范园区、望谟县菜果示范园区、普安县江西坡茶果现代高效农业示范园区部分已建成，推动我州农村经济较快发展。    

（二）规上工业平稳较快增长。全州规模以上(主营业务收入2000万元及以上，下同)工业企业完成总产值525.98亿元，完成增加值188.81亿元，同比增长15.6%。工业增长因素主要有：一是三大支柱产业中煤炭、黄金保持增长，全年煤炭产量30***万吨，同比增长18.9%；黄金产量16.04吨,同比增长54.2%；二是新增规上企业有效拉动。全年新增21家规上工业企业（兴义市1家，兴仁县3家，普安县2家，晴隆县2家，贞丰县2家，望谟县2家，册亨县3家，安龙县6家）实现工业增加值8.5亿元，拉动全州工业增长4.5个百分点。三是酿酒、制糖业拉动全州工业增长约1.0个百分点。四是黔西南州乐呵化工有限责任公司新投产一条年产1.8万吨乳化炸药生产线和贵州德隆水泥有限公司120万吨水泥技改等技改项目完成投产，拉动工业增长约1.0个百分点。五是高载能行业复工复产,工业用电量逐步提升，降低了高载能行业下滑对全州工业经济的影响。

（三）限额以上固定资产投资快速增长。全年固定资产投资（50万元以上口径，不含农户）完成600.01亿元，同比增长34.8%。投资增长的因素主要有：一是房地产开发投资快速增长。全年全州有房地产开发项目99个，完成投资53.69亿元，同比增长85.9%，占固定资产投资总额的比重为8.9%。二是亿元以上项目投资增速较快。全年亿元以上投资项目241个，同比新增146个（12月份增加4个），完成投资355.41亿元，同比增长104.7%，其中：新开工亿元项目完成投资252.22亿元，同比增长207.2%。三是抓项目开工及进度措施有力。州委、州政府大力开展 “安商百日行动”和实施 “项目建设百日会战”，仅10月8日和11月8日两次就开工项目197个，总投资651.5亿元，其中亿元项目93个。项目的施工进度和资金到位率大幅度提升，为提高投资增速提供了有力支撑。        

（四）消费需求总体平稳，消费热点持续看好。全年批发业商品销售额完成1***.32亿元，同比增长23.5%；零售业商品销售额完成1***.33亿元，同比增长21.6%；住宿业营业额完成4.68亿元，同比增长20.8%；餐饮业营业额完成7.77亿元，同比增长22.2%。全年社会消费品零售总额完成139.08亿元，同比增长14.2%。增长因素主要有：一是煤炭销售同比增长较快。今年新增18家煤炭销售企业，煤炭及制品类销售同比增长37.9%。二是医药保健品、汽车类、化工材料及制品类和通讯器材类销量增长明显。中西药品类批发业销售额同比增长27.2%、零售业销售额同比增长54.4%；汽车类批发业销售额同比增长102.5%；化工材料及制品类同比增长25.3%；通讯器材类手机促销同比增长67.2%。三是新增13家限上批发零售住宿餐饮业企业，活跃了消费市场。      

（五）能源生产与消费的平衡处于可控范围。预计全年规模以上工业消费370.95万吨标准煤，同比增长10%。预计到年底能超额完成节能减排的目标任务。全州规模以上工业预计生产原煤3100万吨，同比增长16.15%，能顺利完成3000万吨的目标任务。                    

（六）第三产业对经济增长的贡献较为突出。全年第三产业增加值完成2***.85亿元，同比增长16.1%。对GDP贡献率达48.7％, 拉动ＧＤＰ增长7.5个百分点，比第一产业对GDP的拉动多6.4个百分点，比第二产业对GDP的拉动多0.6个百分点。第三产业中交通运输、仓储和邮政业对ＧＤＰ贡献率达6.5％，拉动ＧＤＰ增长1.1个百分点；批发和零售业对ＧＤＰ贡献率达6.2％，拉动ＧＤＰ增长1.0个百分点；住宿和餐饮业对ＧＤＰ贡献率达1.9％，拉动ＧＤＰ增长0.3个百分点；金融业对ＧＤＰ贡献率达5.3％，拉动ＧＤＰ增长0.8个百分点；房地产业对ＧＤＰ贡献率达1.3％，拉动ＧＤＰ增长0.2个百分点；其他营利性服务业对ＧＤＰ贡献率达8.4％，拉动ＧＤＰ增长1.3个百分点；非营利性服务业对ＧＤＰ贡献率达17.7％，拉动ＧＤＰ增长2.7个百分点。这一成绩的取得主要是各级党委、政府高度重视第三产业发展，精心组织、周密部署，统计、交通、财政、税务、商粮、人社、住建等部门群策群力，通力合作，主动作为，狠抓落实，应统尽统，许多部门统计指标匹配性、协调性和支撑性较好，我州第三产业取得了较快发展。    

（七）新增规上企业有力地支撑了全州的经济增长。全州2013年新纳入“三上企业”名录库143家，其中新增74家，“四下”转“四上”69家，工业和批零、住、餐业数据质量提高。这些新增企业和“规下”转“规上”企业的入库有力地支撑我州今年的经济增长。      

（八）财政税收保持增长，存贷款余额增加。全年财政总收入完成126.31亿元，同比增长22.1%。其中，公共财政预算收入81.38亿元，同比增长28.8%。税收收入（国税地税之和）完成102.13亿元，同比增长24.4%。年末，全州金融机构人民币各项存款余额650.18亿元，同比增长16.7%。其中城乡居民储蓄326.04亿元，同比增长22.5%。金融机构人民币各项贷款余额425.29亿元，同比增长26.4%。      

（九）物价持续低位运行，城乡居民收入增加。1-12月，居民消费价格总水平同比上涨1.9%，环比上升0.1个百分点。其中：食品上涨2.6%，环比上升0.5个百分点；衣着上涨2.6%，环比持平；服务项目价格上涨3.0%，环比持平。城镇居民人均可支配收入19842元（注：无去年同期数，故无同比增速）；农民人均纯收入5360元，增长15.9%。      

二、我州经济发展综合测评预计排位情况

根据21项指标全年预计综合测评排位，我州综合测评总分75.34分，排全省9市州第6位，高于毕节、遵义和铜仁三个地区，基本实现州委州政府确定的“保七争六”的目标。从全省84个县市区20项指标预计的综合测评排位看，我州8县市位次与去年相比是“三升五降”。其中：兴义市排第5位，上升19位；兴仁县排第37位，下降3位；普安县排第81位，下降12位；晴隆县排第77位，下降16位；贞丰县排第60位，下降6位；望谟县排第33位，上升45位；册亨县排第43位，上升40位；安龙县排第63位，下降7位。

三、下一步工作建议    

当前，国内外形势中不稳定、不确定因素仍然比较多，要采取各种积极措施，充分应对经济发展中出现的各种困难，进一步加强对企业融资、审批等服务，落实为企业破难减负的各项政策，大力支持企业发展生产、开拓市场，积极缓解企业资金链紧张状况，并通过落实工业强州的各项举措，推动工业经济做大做强，要对明年发展目标任务和工作思路加强调研谋划，抓紧制定政策、明确一些具体抓手，努力为我州经济增长提供有力支撑。

（一）努力筑牢农业发展的基础。一是要下大力提升我州农业生产的规模化、产业化、标准化、集约化、机械化、信息化、综合化、市场化、服务化等“九化”水平。大力发展山地农业，提高农产品商品化率。二是继续落实种粮直补、良种补贴等各项惠农政策。三是加强农村基础设施建设，增强抵御自然灾害和市场风险的能力。    

（二）加强工业生产运行调度。一是要盘活存量，对停产和半停产企业要认真逐一排查，采取特殊政策和措施促使企业尽快复产,增强工业发展后劲。二是要加大验收合法煤矿的力度，抓好煤炭生产，释放煤炭产能，大力拓展煤炭销售市场，支撑明年工业经济增长。三是优化融资服务平台。进一步加强银企沟通合作，着力营造良好的服务环境。四是做好市场主体培育工作，对年销售收入接近2000万元的工业企业，加大培育力度，壮大企业规模，及时入库统计；五是对新增规上工业企业及时入库统计；六是抓好工业用电量和生产环节增值税的调度和增收，为工业发展增速提供匹配支撑。    

（三）保持投资合理有效增长。一是积极做好明年的重大项目谋划和前期工作，加快项目申报和储备，不断充实和完善投资项目储备库，形成和储备一批对全州区域经济社会发展起领跑作用的项目。坚持“大、优、新、多”千方百计招引项目，并强化项目落地。超前谋划土地和资金保障，确保明年投资高位增长。二要狠抓投资项目的推进实施和入库统计工作。强化督促已批土地未动工项目开工建设，特别是有投资意愿但遇到困难的项目，强化服务，确保项目全面落地开工，力争尽快产生效益。    

（四）加强能源统计工作。一是加强对高能耗企业生产、能耗情况的监管，加大科技投入力度，不断提高全州洗选、炼焦等行业的加工转换效率，合理控制洗煤产量增速。二是针对部分企业对能源产品订货量、订货额等统计指标理解不透彻，错填、乱填统计数据的情况，各县市统计局及相关职能部门要加强联网直报企业的业务指导，确保统计数据准确、及时上报。      

（五）积极发展第三产业。一是培育和壮大一批批零住餐业，扩大居民消费。以促进就业再就业、完善社会保障和发展和谐劳动关系为重点，扩大居民即期消费能力。推进连锁经营向社区和农村延伸，开拓农村消费市场。继续开展重大商贸节庆活动。培育文化、休闲、旅游等消费热点，增强第三产业的发展后劲。二是大力发展商贸物流业，加快培育新的消费增长点，拉动经济发展。三是加强第三产业行业部门的运行调度，着力提高数据质量，为明年经济又好又快增长提供有力支撑。