对科学打造打造现代化消防铁军的手几点探索
自从2009年全国部署开展打造消防铁军活动已近三年,铁军人员、装备、训练等方面已经取得了丰硕的成果,未来铁军建设的目标和关键在何处?2011年7月19日,孟建柱部长在消防局视察时,用“打造现代化消防铁军”的概念,指明了铁军建设发展之路。笔者以为,***当前铁军建设发展瓶颈性问题,打造现代化消防铁军的关键引绳、节点就是信息化建设。
一、铁军建设中存在的“四重四轻”现象
第一是重体能轻智能。主要表现在训练强调突出了身体素质的更强更快,如消防铁人、400米疏散物资操、快速出水控火操等对人员身体素质要求较高,而对消防技能要求,尤其是消防专业知识、灾害危险评估、复杂现场处置等科目还没有得到应有的重视。
第二是重技术轻战术。在训练体系方面,仍沿用传统消防灭火的教材和大纲,缺少基于信息化手段的训练项目,对现代消防灭火救援战术体现不够充分。其次是现行训练体系项目太多,内容重复,场地设置不统一,造成了基层实训的较少,基层训练重点只能围绕着竞赛比武和考核开展。
第三是重单兵轻合成。实有消防站建设标准普遍较低,人员编制大小不一,素质参差不齐,合成训练项目单一。现有场地、设施、器材,均达不到应急救援大空间、多功能、高仿真基地化模拟训练的条件,基地化训练还不能普遍开展。
第四是重实体轻精神。 打造铁军仍停留在车辆、装备和训练等成绩看得见的实体上,需知铁军不仅是人员素质、装备建设,更需要基于形势发展对铁军定位的审视、消防科学发展观念和信息化、自动化理念与技术的支撑,而这种观念性、思路性的观点和认识对于铁军良性发展更具深远意义。
二、铁军队伍建设存在问题的主要原因分析
第一是人员装备与训练体系脱节。经过三年的大力推进,全省各地铁军装备建设成果斐然,标准基本相同,各地区之间装备差别不大,但从组训和实用效果看并不理想,训练标准与方法更显得落后。可以说是现代的装备水平,十年前的训练成效,二十年前的组训方式。
第二是训练体系与实战需要脱节。训练大纲贪大求全,场地划分杂乱,项目设置标准不一,导致训练合成困难;部分项目过分强调观赏性,忽略了实用性,更关键的是缺乏针对性的体能、技能训练,导致实战性的熟悉与合成训练开展较少,而决定灭火救援成功的往往不是争分夺秒的单科操作。
第三是人才发掘与兵员质素脱节。过去三年,对攻坚组建设倾注了很多精力,但从实战角度看,另一支高素质的科技兵队伍没有得到应有的重视。尤其是现在兵员素质结构的调整,既有身体素质较差、吃苦精神不足的缺点,也有知识水平较高,技术潜力深厚的优势,而这些优势资源还没有得到应有的重视。
三、通过信息化转变战斗力生成方式
上述问题的形成有多方面的原因,要解决它们也需要做大量的工作和一段较长的时间磨合。但我以为警务信息化就是转变战斗力生成方式,开启现代化消防铁军时代的“金钥匙”,抓住了信息化就扣住了打造铁军工作的“牛鼻子”
第一,以信息化为融媒,整合铁军关联要素。信息化建设是密切整合人员、装备和对象诸要素的媒介纽带,在消防部队建立高效便捷的信息获取终端、数据传输渠道、实时监控网络等以科技手段为依托、以网络应用为平台、以服务实战为宗旨,多渠道汇总、多角度接触、多领域应用、多层面管理的警务信息化战训模式必将有助于铁军各要素的紧密结合与互相促进。
第二,以信息化为牵引,提升铁军训练水平。根据信息化建设的要求,不断转变战斗力生成方式,在训练科目、内容、方法上做到三提升。即科目要拓展提升,根据职能拓展实际,添加应急救援的普训和选训科目;内容要递进提升,从基础单元训练开始,精选有代表性的单兵科目,层层递进组合形成技能与合成训练科目,从而形成一个由点成线,由线及面的完整体系;考核要务实提升,考核方法要有选择性地摆脱传统争分夺秒的考核方法,从“快”转变为“能”,由“好看”变成“管用”,大力兴建模拟设施、摸索虚拟作战模式,着重考核官兵实际灭火救人的临场处置和协调配合能力。
第三,以信息化为标准,提高铁军人才能力。信息化建设的需要是检验现代铁军人才的新标准,要紧扣这个标准提高铁军人才的综合素质。首先要多选人才,既要甄选高素质兵员,特招信息化专业人才,经过部队熔炼后成长为专业复合型人才;更要挖掘现有人才潜力,实现部队现有人才的再成长。其次要活用人才,搞高待遇,适当放宽任职的上限,为专业人才提供施展才华的广阔空间和足够年限。第三要重用人才,推行重要技术岗位人才“优先制”,即专业性较强的灭火救援和信息岗位要优先任用有一定技术专长的人才。此外,在各项优待政策选才、用才的同时,还要管紧人才,完善一套奖优汰劣的考评机制。
总之,打造消防铁军是一个大胆探索、渐进发展的过程,既要在“新”上动脑筋,又要在“精”上花心思,还要在“细”上做文章,更要在“实”上下功夫,归根结底战斗力才是检验铁军建设成败的唯一标准。