织密安全网守护一方平安——盘州市公安局翰林派出所全心全意为人民服务工作纪实

发还系列盗窃案被盗物品。

开展禁赌宣传活动。

流动人口信息采集。

翰林派出所与医院共建“绿色救援通道”。

□张红阳 袁钦 乌蒙新报记者 王瑞刚

“立警为公执法为民”是他们的宗旨，为人民服务、保一方平安是他们的目标。

为行动不便的群众***办理户口，下大力气优化营商环境，破案神速挽回群众损失，今天的盘州市公安局翰林派出所在全心全意为人民服务的同时，着力筑牢安全防范屏障，人民群众获得感、幸福感、满意度持续攀升，为建设活力、魅力、实力翰林提供法制保障，用实际行动谱写新时代派出所新篇章。

科学布局 安全网络越织越密

“近年来，翰林派出所历经磨砺，坚定向前，昂首奋进。作为基层干部，我置身其中，真真切切地感受着它的变化——我们的执法更透明、更规范，打击防范更精准、更有力，纪律作风更严明、更硬朗，越来越多的群众主动为我们点赞。”谈起翰林派出所凝心聚力保一方平安的工作，翰林派出所所长路熙文一连用了6个“更”字。

“相比其它行业，基层民警与老百姓打交道更多一些，受关注的程度也更高一些，民警的付出，老百姓都看在眼里，最直接的感受就是——吃了颗‘定心丸’，让人感觉踏实、放心、靠得住。”盘州市公安局负责人说。

近几年，在盘州市致力于打造“平安盘州”的大格局下，盘州市公安局保持严打高压态势不动摇，推进立体防控不放松，强化常态整治不间断，牢牢筑起了全市安全屏障。其中，翰林派出所辖区交通四通八达、跨度大，如何用最快的速度、最低的成本、最小的代价惩治犯罪？翰林派出所为此付诸了积极的探索和实践。为了有效整合资源，充分发挥现有警力作用，确保在发生突发案（事）件时，快速反应、及时处置，翰林派出所创新推出了所际警务协作机制，明确了紧急警情的范围、级别和协作区域，根据不同警情性质、规模及影响程度进行分级调度指挥，使警务运行模式更加贴近实战化。

仅2018年，翰林派出所共立刑事案件受理109起、破案60起，破案率与上年同期相比上升18.38%，行政案件受理285起、办结279起，全年成功打掉盗窃团伙7个，斩断贩毒链条一个，缴获被盗物资价值30余元。禁毒目标考核获同类乡镇第一，有力打击了犯罪分子的嚣张气焰。

2019年以来，翰林派出所共打掉盗窃团伙3个，破盗窃系列案件41起，受理行政案件53起，办结51起；辖区刑事发案下降39.5%，破案上升62%。刑事破案、逮捕起诉追逃等工作指标已远超上年盘州市公安局下达的全年目标任务。同时，对黑恶势力违法犯罪零容忍出重拳，共办理寻衅滋事刑事案件2起，寻衅滋事行政案件6起，故意损毁财物行政案件1起，对长期缠访闹访的犯罪嫌疑人何小英以扰乱国家机关工作秩序罪依法立案侦查，盘州市人民法院对何小英作出有罪判决，扫黑除恶工作向纵深推进，有力地震慑违法犯罪，取得较好的政治效果和社会效果，为建设“平安、美丽、文明”的盘州提供了安全稳定的社会环境。这些成绩的取得，完全得益于安全防范网络的构建。

服务保障 发展环境越来越优

“下好先手棋，打好主动仗”。翰林派出所以服务保障区域经济发展为己任，主动作为，勇于担当，全力维护党的基层政权，守护生态文明，倾力扫黑除恶，净化营商环境，护航区域经济发展。特别是对侵犯人民群众利益的犯罪行为，雷霆出击，施以重拳，实现对群众利益最好的保护。

“打击犯罪始终是公安机关的主业，翰林派出所为充分激励民警辅警干事创业热情，结合实际制定了《翰林派出所刑事侦查“十个一律”》、《翰林派出所接处警民警、案件民警、现勘图侦工作人员同步上案机制》等一系列工作制度，将警情处置和服务工作责任压紧压实。”路熙文说。

为确保警情处置不遗漏、无缝对接、处置有力、处置得当、处置有效，翰林派出所要求发生治安刑事案件警务站值班民警、案件值班民警、现勘工作人员、图侦工作人员必须同步上案，确定犯罪嫌疑人从什么地方来、到现场实施犯罪过程、作案后上什么地方、体貌特征如何，提取关联视频和与犯罪嫌疑人有关的物证书证，及时与刑侦、技侦、情报网安联系开展合成作战。

今年2月13日，翰林派出所接陈某某报警称：其停放在盘江东路雷英宾馆门前路口的一辆黑色奔驰轿车车窗玻璃被砸坏，被盗现金10400元和注入资金9000元的购物卡等财物。接警后，派出所立即组织侦技人员赶赴现场，对案件现场勘察和走访调查等侦查。在调取大量视频研判后，发现一名身穿黑色风衣的男子从现场往盘江技校方向逃离。民警通过技术手段判断盗窃嫌疑人可能是去网咖找朋友。图侦人员在该网咖蹲点守候时发现嫌疑人踪迹，并尾随到兴凯花园对面的一家秋千吧用餐的该嫌疑人，选择合理时机将其抓获，当场缴获被盗人民币3000余元及用盗窃现金购买的手机等物。

经审讯，犯罪嫌疑人吕某在大量证据面前对犯罪事实供认不讳。经深挖彻查，共破获红果城区砸车玻璃盗窃案件28起。

“绿色通道” 三年救回二十条命

“绿色通道给了我第二次生命，那天若真要家人签字才能做手术，估计今天我人都不在了！”5月6日，盘州市石桥镇村民张某在电话中说。

原来，去年2月8日，张某在石桥镇被他人打伤头部，其送治途中出现昏迷，情况十分危急。在场民警将该情况汇报后，翰林派出所及时与辖内的盘江煤电集团总医院取得联系，请求医务人员做好救治准备。

张某一到医院，在未办理手续的情况下，立即被送入抢救室内，因为抢救及时，将张某从死亡边缘拉了回来，13天后，张某从昏迷中苏醒。

回想当初，身体早已恢复正常的张某至今仍然心有余悸。但事实上，张某的成功抢救，全靠翰林派出所第一时间启动救护“绿色通道”。

说起这件事儿，路熙文告诉记者，翰林街道办事处作为盘州市老城区，人口居住十分密集，随着经济的快速发展，城市化建设不断提速，大量外来人口涌入这里，因征地拆迁、劳动用工引发的矛盾纠纷较多。2016年，为减少一般伤害案件转化为命案，预防医疗纠纷和医疗事故发生，翰林派出所与辖区内的盘江总医院建立了受伤人员医疗救护“绿色通道”，筑牢预防命案的最后一道“防火墙”，为众多群众点亮了“生命绿灯”。

据悉，“绿色通道”启动后，无需挂号候诊，先抢救后付费，费用在2000元以内的由送治民警确认，抢救费用在2000到10000元的由医院告知派出所或翰林街道办事处确认，超过10000元的经街道党工委书记或办事处主任确认。事后若找不到责任人或责任人无力承担抢救费用，由街道通过民政救助款解决。

“以往，案件中出现当事人受伤的情况，须民警陪同其至医院办理住院手续，费用问题不说，如需手术还要联系其家人，流程繁琐、时间上的延误，以致‘小伤拖重，重伤拖死’，很容易引发一些不必要的矛盾纠纷。”路熙文坦言。

而“绿色通道”建立后，凡翰林派出所送到医院的受伤人员，不会再因为家属交不起医疗费，或是不能及时交医疗费而延误救治，防止一般伤害案件转化为命案，避免了单独外出人员发生意外后，因救治不力产生的医疗纠纷事故。

同时，“绿色通道”在警方、医院、伤者三方间搭起一座互信之桥，一定程度上缓解了紧张的医患关系，预防减少了医患纠纷的发生。“有了公安部门及街道的经费支持，确保危急重症病人‘先治疗，后付费’，消除了医院的后顾之忧，更为医院树立了良好的公众形象。”盘江总医院有关负责人说。

据介绍，自“绿色通道”开通以来，警方与医院紧密合作，已经顺利完成60余次急救任务，成功将20余人从死亡的边缘救回。目前，翰林派出所“绿色通道”模式在盘州市各乡镇已基本实现推广运用，并取得了良好成效。

“治安工作有时就是良心活，受伤人员若死亡，加害他的人也将面临漫长的铁窗生涯。通过‘绿色通道’得到成功救治，将他从死亡线上拉回来，同时也让加害人免除牢狱之灾，挽救的不仅是人的生命，还挽救了两个家庭，甚至几代人。”路熙文直言。

寻线追踪 持续作战斩断贩毒链条

2018年12月，翰林派出所在工作中获悉，云南省曲靖市邓某长期在昆明购买毒品海洛因，并将毒品海洛因到贩运盘州市鸡场坪镇，通过其下线舒某分销给鸡场坪镇吸毒人员吸食。

获此信息后，翰林派出所及时将情况向上级部门汇报，成立专案组开展专案侦查。当晚即将零包贩毒人员舒某抓获，缴获海洛因零包一个，抓获吸毒人员4名。

通过情报研判，确定舒某的上线邓某的基本信息及在盘州的交易地点、交易方式后，情报部门立即对邓某的个人及车辆进行查缉布控。当邓某驾驶车辆急速驶进鸡场坪收费站时，查缉布控民警从天而降，以迅雷不及掩耳之势将邓某及车辆控制，在邓某驾驶的车辆后备箱内成功查获毒品海洛因93克及麻古400颗，查扣运毒车辆一台。

专案组在抓获邓某的当晚兵分两路，一路人马连夜对其进行审讯，一路人马对其活动和交往信息进行分析研判。经工作发现邓某系贩毒的“二道贩子”，其贩来的毒品来自于云南省曲靖市，“大老板”系云南省曲靖市麒麟区一名叫毛某和“二哥”的。

经调取邓某活动轨迹和个人信息分析，初步确定邓某的上线为云南省曲靖市的麒麟区的毛某和郭某。在曲靖市公安机关的配合下，迅速查清两名嫌疑人的真实身份和活动状况，将毛某抓获时，缴获毒品海洛因26克。在某小学门口将郭某抓获，同时查获吸毒人员2名。至此，一个连接云贵、集贩运、分销的吸毒贩毒网络被连根摧毁。

整合资源 开展治安管理工作

警力有限，民力无穷。翰林派出所为提升治理水平和治理能力，在警力严重不足的情况下，充分发挥辖区优势，整合辖区治安资源开展治安管理工作。

盘江精煤股份有限公司在翰林辖区共有七个国有企业，10228户30000余人，为辖区每年行政刑事案件“贡献率”50%以上，管住盘江的区域就管住了辖区治安的大头。自从原红桥分局转制并入原盘州市公安局后剩余的经济民警转变为护卫人员，无执法权，仅从事内部保卫工作，处于有人无事的闲置状态，个人价值也没有得到展现。为整合资源，补充派出所警力，解决派出所与其社会管理工作部护卫人员、辖区行政刑事发案始终处于高位运行的问题，翰林派出所牵头组织相关部门召开社会治安综合治理工作座谈会，就如何整合辖区治安资源形成齐抓共管促进辖区社会和谐稳定、降低刑事行政发案、提升群众安全感满意度会议，大家齐聚一堂共商对策措。

经过会议商定，盘江公司从其下属的各矿抽调五名身体条件较好、政治素质较高并有责任心的工人充实到社会管理工作部，社会管理工作部再抽调三名同志和一辆便车组成便衣巡逻队，由派出所统一调度培训和管理，与派出所警务工作站形成警便协作，便衣巡逻队主要在矿区内开展流动巡逻和重点时段地段蹲点守候，发现异常情况立即通报派出所配合处置；筹资重新维修补充视频监控，建立视频监控室，由派出所管理使用，确保视频监控全覆盖，解决人怎么来、来做什么、去什么地方和事前可发现，事后可追踪的问题，目前巡逻防范工作有序运转；由盘江精煤股份有限公司行文对其所属的10228套住房或公共用房出租严格按照《贵州省流动人口服务管理条例》执行，综治办和辖区各居委会网格员负责日常检查，派出所加强管理服务，对流动人口信息进行采集和信息查询比对，凡发现出租房不报告不登记，由盘江精煤股份有限公司负责按照《贵州流动人口服务管理条例》兑现处罚措施，将流动人口管理真正落实；盘江精煤股份有限公司安排专人开展矛盾纠纷排查化解，确保辖区治安大局稳定。这些措施，让翰林派出所辖区内昔日的治安乱点成为了现在社会治安和谐、稳定区域。

近年来，翰林派出所两名民警荣立个人三等功，一名民警获贵州省消防先进个人，一名民警获六盘水“十佳青年民警”称号，一名辅警获六盘水“凉都好辅警”称号，并推荐参评全省“最美警嫂”，一名民警家属获“凉都好警嫂”称号，一名民警、一名辅警和内勤分别荣获优秀民警、优秀辅警、优秀内勤称号，所长连续三年获“十佳所队长”称号，二十余名民警辅警获个人嘉奖，消防工作连续三年获全市先进集体。一分努力一分收获，2016年5月，六盘水市人民政府授予翰林街道全市“平安示范乡镇（街道）”荣誉称号，并于2017年、2018年蝉联此殊荣。

成绩只能代表过去，治安工作天天零起步，治安管理天天在路上。听到辖区群众这样评价：“现在的治安好多了…….”翰林派出所，将全体民警辅警既倍感欣慰也倍感压力。在今后的工作中，翰林派出所进一步完善工作机制、进一步挖掘潜力，责任上再压实，措施上再有力，工作上再实干，努力开创公安工作新局面，以维护稳定、保民平安的过硬业绩，向党和人民交出一份满意答卷。