水城县农业局在顶层设计上做到三谋坚持先谋后动

为打赢脱贫攻坚战，落实好“五先五后”工作法，县农业局在顶层设计上做到“三谋”坚持先谋后动。

一是围绕产业革命谋。坚决落实省委省政府“来一场振兴农村经济的深刻的产业革命”“旱地基本农田全部种植效益高的经济作物，改变祖祖辈辈种玉米的传统，结束样样都有样样都不成规模的历史，使我省绿色优质农产品尽快形成规模优势和产业优势”的决策部署，着力调减籽粒玉米种植，大力发展优质高效农业特色产业。2018年，全县要确保完成调减玉米52.19万亩，调减面积由蔬菜、茶叶、食用菌、中药材、经果林及退耕还林还草等替代。

二是围绕“八要素”谋。选择产业以市场需求为导向,算好成本账、效益账,变“为吃而生产”为“为卖而生产”；培训农民要因人施培，因产施培，因岗定培，构建一支有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民队伍；技术服务要把着力点放在技术上、切入点放在服务上，实现技术服务对每个合作社、每个农户的全覆盖；资金筹措要千方百计将财政资金、产业扶贫子基金和社会资金引向农业产业,真真正正地把钱用在刀刃上；组织形式要坚持“强龙头、创品牌、带农户”的思路,创新“公司＋合作社＋农户”等模式；产销对接要瞄准目标市场、培育市场主体、加强政府服务,解决卖给谁、谁来卖、怎么卖的问题；利益联接要持续深化”三变”改革，充分调研论证评估,力求“联得上、结得好、不出错、收益好”；基层党建事关产业革命成败，要紧紧依靠党组织，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和基层党员干部的“领路人”作用。

三是围绕特色产业谋。坚持因地制宜，立足资源禀赋，大力发展具有比较优势和效益的主导产业。持续巩固提升“3155工程”建设成果，加强后续管护和补植补种，确保今年投产35万亩以上。同时在15度以下的耕地，主要改种蔬菜、食用菌、草本中药材等高效作物；15-25度坡耕地主要改种蔬菜、中药材、茶叶、精品水果等；25度以上坡耕旱地全部退耕还林还草，还林以经果林为主，大力发展林下经济，实现土地产出效益的最大化.