西藏将从五个方面推进法治政府建设

    今年是贯彻落实***《全面推进依法行政实施纲要》关于“十年建设法治政府”目标任务的第五个年头，也是推进依法行政、建设法治政府的关键一年。西藏各级政府将以实施《纲要》为主线，从五个方面切实加强政府法治工作，努力建设法治政府。

    转变思想观念，进一步增强全民法治意识。行政机关工作人员特别是领导干部要带头学法，提高法律素养。要把《纲要》和法律知识培训纳入领导干部理论培训的总体规划，把依法行政知识列入公务员初任和任职培训的专业内容，并作为年度考核的依据。采取各种形式，在全社会开展普法和法制宣传教育，营造知法、守法、护法和依法办事的良好环境。

    突出立法重点，进一步提高政府立法质量。政府立法将紧紧围绕自治区党委、政府的中心工作，把重点放在推动科学发展、促进社会和谐、注重改善民生等方面，加强调研，深入分析，科学规划，制定出符合国家政策，符合西藏实际，符合广大人民群众利益的法规规章。

    加快政府职能转变，进一步深化行政管理体制改革。西藏各级政府部门将进一步按照建立社会主义市场经济体制的要求，推进政府职能转变，切实做到政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开。理顺市场监管体制，整合执法监管力量，解决多头执法、重复执法的问题。将更加注重社会管理和公共服务，把公共资源更多地向社会管理和公共服务领域倾斜，千方百计解决就业、就学、就医、社会保障、环境保护等人民群众最关心的问题，建立公平公正、惠及全民的公共服务体系。通过深化改革，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监管有力的行政管理体制。

    坚持科学民主决策，进一步提升政府决策水平。西藏各级政府及部门将进一步按照建设法治政府的总体目标和要求，在处理各项经济社会事务中努力实现依法决策、科学决策和民主决策，进一步完善重大决策的规则和程序，建立公众参与、专家咨询论证和政府决定相结合的行政决策机制。

    规范行政执法行为，进一步加强对行政权力的监督制约。西藏各级政府及部门将按照权责明确、行为规范、监管有效、保障有力的原则，积极推进行政执法体制改革。将严格按照法定程序行使权力、履行职责，切实做到严格执法、文明执法、公正执法。建立和完善公开、公平、公正的评议考核制、执法过错责任追究制，积极探索行政执法绩效评估和奖惩办法，切实做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿。各级政府及部门将自觉接受法律监督、民主监督，强化监察、审计等专门机关的监督，自觉接受社会舆论的监督。