昌都市医疗卫生事业筑牢健康藏东幸福之基

健康是最大的民生福祉。近年来，昌都市以“不断完善基层医疗卫生保障制度、深入开展健康扶贫工作、全面推进医疗卫生体制改革”为抓手，全面推进医疗卫生事业发展，为百姓送去了一个又一个民生健康“大礼包”，进一步筑牢了“健康藏东”幸福之基。

“昌都市人民医院被确定为三甲医院了，我们百姓的健康又多了一份保障。”“国家给农牧区的医疗制度那么好，得了病再也不用像以前那么害怕了。”“比起以前，现在看病真是方便太多了！”……提及近年来昌都市医疗卫生事业的发展，百姓个个赞不绝口。

基层医疗卫生保障制度不断完善

农牧区医疗覆盖率达100%，年人均政府补助标准从2016年的435元提高至2017年的475元，农牧民参保率稳定在97%以上，合作医疗筹资率达46.47%；

2017年，全市农牧区医疗制度共补偿325844人次，补偿金额共计20658.87万元，农牧民个人报销补偿最高支付限额提高至6万元；

2017年城乡居民应体检人数为746022人，完成体检人数为674757人，完成率90.45%；2018年城乡居民应体检人数为746022人，截至目前，完成体检人数为16.8万人；

制订《昌都市推进家庭医生签约服务实施方案》，全面开展家庭医生服务工作，今年第一季度已组建家庭医生团队453个，辖区内常住人口签约率为49.86%，重点人群签约率为73.75%；

……

这一组组数字背后，是昌都市不断完善基层医疗卫生保障制度的生动实践，是全市认真落实农牧区医疗保障制度、不断提升医疗保障水平的真实写照。

“以满足人民美好生活新期待为落脚点，不断完善新时代下的农牧区医疗制度，使全市基本公共卫生服务水平稳步提高，是我们孜孜不倦的追求，必须要抓常、抓细、抓长！”昌都市卫计委党组书记王金虎说。

健康扶贫工作深入开展

近年来，昌都市把健康扶贫作为全市打赢脱贫攻坚战的“重头戏”，精准施策，靶向发力，打了一场轰轰烈烈的“健康扶贫”攻坚战。

精准施策，医疗保障措施方便群众。制定《昌都市农牧区群众医疗费用报销简化程序实施办法》，保证农牧区群众在2至7个工作日内完成医疗费用报销；与6家医疗机构签订协议，对患病的建档立卡贫困群众实行“先诊疗、后付费”的就医程序，畅通就医渠道。

“三个一批”救治工作有序推进。制订《昌都市农牧区贫困人口大病专项救治实施方案》，对贫困人口大病患者进行专项救治；组建435个家庭医生服务团队，与全市1.75万名患病建档立卡贫困人口签约，签约服务率达100%；在现有“农牧区合作医疗制度”+“自治区大病保险”+“民政医疗救助”+“部分县超大额医疗补充保险”的医疗政策基础上，昌都市、县两级各筹资500万元，用于建档立卡贫困人口重特大疾病救治费用兜底，确保建档立卡贫困群众医疗费用个人自付比例不超过10%。

医疗卫生体制改革全面推进

“药品价格零差率销售大大减轻了患者的用药负担，市三甲医院和县二甲医院的确定，让百姓不再‘看病难’！”拉姆是一名基层医务工作者，谈起医疗改革带来的改变，她赞不绝口。

今年以来，昌都市把加强等级医院创建工作提上议事日程。2018年5月，抽调市人民医院和组团式援藏专家组成昌都市二级甲等医院评审专家组，完成卡若区、芒康县和类乌齐县人民医院二级甲等综合医院预审工作。2018年7月，昌都市人民医院被自治区卫生计生委确定为三级甲等医院。

不断夯实医疗卫生队伍建设。充分利用援藏省市优质医疗卫生资源，加强本地医疗人才队伍建设；充分利用医疗组团式援藏资源，全面加强妇产科、儿科骨干医师和专家团队建设；完成卫生系统人才情况调研报告及2018年专项人才引进工作，并对2017年自治区专项引进的21名卫生专业技术人才进行定岗分配。

同时，全面落实基层医院药品零差率销售政策。市级公立医疗机构于2017年9月10日起落实药品价格零差率，并于2017年12月1日起实行新的医疗服务价格，切实降低患者用药负担。

“下一步，我们将继续做好医疗卫生工作，进一步加大对农牧区医疗制度的资金投入力度，为百姓的健康事业保驾护航。”王金虎说。