林芝夺得全国社会治安综合治理最高奖的启示

西藏江南，林海明珠——林芝，一个正在腾飞的城市。

日益完善的交通枢纽，逐渐扩大的城市规模，赏不尽的四季风光……这样昂首阔步的经济发展势头和良好的生态环境，离不开林芝市和谐稳定的社会环境。

多年来，林芝市始终以维护国家安全和社会大局稳定为首要责任，以创新社会治理机制、提高治理能力为目标，突出重点工作，狠抓责任落实，扎实做好综治、平安建设及先进“双联户”创建活动各项工作，连续三届（每届为四年）荣获全国社会治安综合治理优秀地市称号。为此，今年9月19日，在全国社会治安综合治理表彰大会上一举夺得全国社会治安综合治理最高奖——“长安杯”，成为我区唯一获得此殊荣的市地。

林芝市是如何获得全国社会治安综合治理最高奖的？他们的工作给了我们什么启示？为此，林芝市相关部门的同志在接受记者采访时，给了我们这样的答案——

层层压实综治工作责任

“增强综治工作合力，关键在于责任落实。”

一直以来，林芝市始终以“抓综治、创平安，保稳定、促和谐”作为各级党政主要领导的首要政治责任，为推进综治各项工作顺利开展提供了坚强保障。

在组织领导方面，林芝市委、市政府坚持将综治工作纳入全市经济社会发展总体规划和年度目标管理，与经济工作同安排、同部署，同检查、同考核，切实形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的综治工作格局。此外，林芝市各级党政组织、各级综治委成员单位认真贯彻落实各项具体工作，层层分解各项工作任务，确保了综治各项工作有人抓、有人管、有人落实。

在经费保障方面，林芝市、县两级都高度重视综治经费投入，实现了连年增长。仅2016年，林芝市、县两级就投入各项综治工作经费729万元，54个乡（镇）综治工作经费也纳入了财政预算，共投入综治工作经费282万元，有力保障了各项综治工作的扎实开展。

有效打牢综治工作根基

“综治工作的重点在基层，难点也在基层，只有打牢综治工作根基，才能有效提升群众的安全感和满意度。”

林芝市始终严格按照“两手抓、两手硬”的工作思路，以基层组织规范化建设、群防群治队伍建设、基层综治工作中心台账、城乡网格化建设、“先进双联户”各项工作任务、推进信息化平台建设等六项建设为抓手，切实打牢了平安建设的工作根基。

在综治工作中，林芝市按照“四有三落实”的标准，坚持做到县、乡（镇）、村综治组织有标识牌、有固定办公场所、有工作制度、有工作台账，达到了组织、制度、经费“三落实”，并结合基层工作实际，规范了54个乡（镇）七项工作台账，498个村（居）五项工作台账，完善了户长日志。同时，以发动群众、组织群众参与平安建设作为强基固本、维护社会和谐稳定的立足点，共建立了基层综治组织586个、参与人数达2195人，治保会506个、参与人数达2255人，调委会570个参与人数达2546人，扎实有效推动了基层平安建设工作健康发展。

林芝市还按照“警务综合化、防控全时化、覆盖网格化、服务便捷化”的要求，突出维稳和便民两大任务，在全市科学划分建立了56个便民警务站、704个网格，并配备网格管理员72***人，实现了网格化全覆盖。在强化落实“先进双联户”各项工作中，林芝市共科学划分了***69个联户单位，推选双联户长***50个，成员5.8万余户21万余人，大大提升了群众的安全感和满意度。

“我在林芝居住了十多年了，亲眼目睹林芝的治安是越来越好，随时随地都能看到巡逻队，觉得很安全，我很高兴能在这么一个安全的城市定居。”林芝市市民兰海英如是说。

多措并举抓实综治工作宣传

“只有不断加大宣传力度，普遍提高广大干部群众的思想认识，通过广大人民群众积极参与，综治、平安建设和‘先进双联户’创建活动才能深入人心，取得实效。”

林芝市以每年3月份“综治宣传月”、6月份“综治宣传周”和“9·16”平安建设宣传日为平台，充分发挥各级综治委成员单位的作用，引导全社会力量共同参与综治和平安建设。

通过广泛、系统的宣传，林芝市各族群众的社会治安综合治理观念进一步增强，“我为人人勤防范、人人为我保平安”的思想深入人心，确保各项综治工作措施的有效推进和落实，切实形成了“社会治安社会治，综合治理综合抓”的生动局面。

经过多年的不懈努力，林芝市各级党政领导的责任落实力度明显加强、维护社会稳定的能力明显增强、综治基础建设明显加强、人民群众参与综治工作的积极性明显提高、平安创建的覆盖面明显扩大、各族干部群众幸福指数明显提升，综治平安创建率达97%以上。

林芝市委书记马升昌、市长旺堆表示，在自治区党委、政府的坚强领导和有关部门的关心指导下，林芝市委、市政府一定会继续高度重视综治工作，各级基层组织和各族干部群众一定会全力推动各项综治工作再上新台阶、再创新佳绩，为建设更加美丽和谐幸福的社会主义新西藏作出新的更大贡献。