抓基层基础筑牢维护社会稳定的第一道防线——七论反对分裂、维护稳定、

    广大基层组织和基层政权是我区反对分裂、维护稳定的主要根基，加强基层组织和基层政权建设，有效构筑起广大党员干部在思想上、组织上、作风上的“防火墙”，进一步筑牢夯实维护社会稳定的第一道防线，是加强我区反分裂斗争、维护社会稳定的重要保证。

    基础不牢，地动山摇。抓基层基础、筑牢维护社会稳定的第一道防线，就是要坚持稳定压倒一切的思想不动摇，坚持深入开展反分裂斗争不动摇，并始终把深入揭批达赖集团的反动本质作为开展反分裂斗争的前提，继续深化“反对分裂、维护稳定、促进发展”主题教育，牢固树立“团结稳定是福、分裂动乱是祸”的思想意识，立足强基固本、主动治理，全面落实中央和自治区维护社会稳定的各项指示和举措，全面推进平安西藏建设。

    抓基层基础、筑牢维护社会稳定的第一道防线，就是要进一步打牢根基、夯实基层基础，扎实推进基层基础建设。各级党委、政府和各部门、各单位都要把工作的着力点放在加强基层基础建设上，真正重视和大力强化基层基础工作，切实把人力、物力、财力、注意力向基层基础建设方面倾斜，进一步打牢维护国家安全、维护社会稳定、促进社会和谐的根基；要以推动科学发展、促进社会和谐为主线，以强基固本、凝聚力量为目标，以全面加强农村基层基础工作为重点，以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为切入点，建强基层组织，筑牢思想基础，加强基层政法队伍建设，改善基层政法部门的基础设施条件，不断提高其整体素质和战斗力；要切实加强基层干部队伍建设，增加基层公用经费支出，继续改善乡村干部工作条件和生活待遇，推动基层各项工作的有序开展，确保基层社会局势和谐稳定，促进基层经济协调发展。

    抓基层基础、筑牢维护社会稳定的第一道防线，就是要切实做好对基层群众的组织、宣传、教育和引导工作。人民群众是反对分裂和维护稳定工作的基础，这是我们与达赖集团长期斗争积累的宝贵经验，也是去年拉萨“3·14”事件得以迅速平息、社会秩序得以尽快恢复的重要原因。只有相信群众、依靠群众、发动群众，把群众工作做好了，依靠各族群众筑牢维护社会稳定的铜墙铁壁，我们才真正掌握了反分裂斗争的主动权；我们一定要加强对群众的宣传教育工作，开展好党的民族理论、民族政策和国家法律法规教育，尤其要开展好改革开放30年、民主改革50年发展成果教育和“团结稳定是福、分裂动乱是祸”教育，做好党的富民政策宣传工作，不断增强各级党组织的凝聚力和向心力，充分发挥党员的先锋模范作用，把各族群众紧密团结在党和政府周围，在基层形成促发展、保稳定、创和谐的强大凝聚力和整体合力，夯实反分裂斗争的思想基础和群众基础。

    抓基层基础、筑牢维护社会稳定的第一道防线，就是要切实把强化青少年教育作为反分裂斗争的根本，持之以恒地开展马克思主义“四观”、“两论”教育，持之以恒地开展西藏新旧历史对比教育，把他们培养成社会主义事业的合格建设者和可靠接班人；就是要切实把深化寺庙教育作为反对分裂和维护稳定工作的重点，牢牢掌握寺庙领导主动权，切实维护宗教领域的正常秩序，积极引导宗教与社会主义社会相适应，在寺庙深入开展爱国主义教育和社会主义法制教育活动，增强广大僧尼的祖国观和法律意识、公民意识、政府意识，使他们真正成为爱国守法的合格公民。

    抓基层基础、筑牢维护社会稳定的第一道防线，就是要牢牢把握亲民爱民、为民惠民这个核心，坚持发展的根本目的是让人民得实惠，在致力于改善民生方面不懈努力。民生关系民心，“民为邦本，本固邦宁”。要从全区各族人民的根本利益出发，谋发展、促跨越，不断满足人民群众的物质文化需要，让改革发展的成果惠及全体人民，切实实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的发展目的，从而为维护稳定奠定坚实的社会基础。

    稳定压倒一切，责任重于泰山。全区上下一定要抓住当前我区经济社会发展的有利时机，全面贯彻落实自治区党委关于加强基层基础工作的决定，全面整顿和建设基层党组织，进一步加强乡镇政权、政法机关和基层干部、政法队伍建设，加强基层思想阵地建设，大力加强平安西藏建设，切实把基层基础工作抓出成效，确保各族人民在安定团结的环境下搞建设、干工作、过日子，确保我区经济在持续稳定的氛围中又好又快地协调发展、科学发展。