西藏全区农村工作会议在拉萨召开

    1月29日至30日，全区农村工作会议在拉萨召开。会议的主要任务是：认真贯彻中央农村工作会议和自治区第七次党代会及全区经济工作会议精神，全面贯彻落实科学发展观，分析当前农业农村形势，总结2006年农业农村工作，部署2007年农业农村工作。

    自治区党委副书记张裔炯，自治区党委常委、自治区常务副主席吴英杰，自治区人大常委会副主任向巴嘎登，自治区副主席次仁，自治区政协副主席平措出席会议。

    会上，张裔炯指出，2006年是我区实施“十一五”规划的第一年，也是推进社会主义新农村建设的开局之年。一年来，我区农业综合生产能力稳步提高，农牧民生活质量明显改善，农业特色经济发展步伐加快，农村改革深入推进，农村公共事业成为统筹发展的新亮点，农村基层组织建设和民主法制建设进一步加强，实现了新农村建设的良好开局。

    张裔炯指出，2007年我区农业农村工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央农村工作会议和自治区第七次党代会精神，全面贯彻落实科学发展观，按照全区经济工作会议的部署，紧紧围绕提高农牧民生活质量和推进一产上水平，突出首要任务，打牢发展基础，狠抓特色农业，统筹社会事业，深化农村改革，确保在以安居乐业为突破口的社会主义新农村建设上取得新进展，巩固和发展农业农村的好形势。2007年农业农村工作的主要预期目标是：粮食尤其是青稞产量继续保持稳定；农牧民人均纯收入增长13％以上，达到2660元；农牧民生产生活条件进一步改善；农业特色产业发展达到新水平；和谐农村建设迈出新步伐；广大农牧民群众生活质量显著提高。

    为确保上述目标的实现，张裔炯强调，2007年务必抓好六个方面的工作：第一，加大“乐业”力度，千方百计增加农牧民收入。要立足优势，调优结构，打造品牌，形成亮点；要提高农牧民素质，让他们走出大山，迈出高原，融入市场。第二，丰富“安居”内涵，改善农牧民生产生活条件。要重点办好水、电、路、讯四件事，加快农村饮水安全工程建设，抓好以小水电为重点的农村能源建设，延伸农村公路，加强农村信息化建设。第三，发展特色农业，推进一产上水平。要用现代发展理念指导农业，要用产业化的方式经营农业，着力延长产业链，积极推进生产、加工、销售一体化，建立完整的农业产业体系；要用现代科学技术改造农业，推广“傻瓜技术”，着力提升科技对农业生产的贡献率；要培养新型农牧民发展农业，注重培养有知识、懂技术、会经营的家庭户主。第四，统筹社会事业，努力扩大面向农村的公共服务。要优先发展农村教育事业，全力实施“两基”攻坚计划，全面完成“普六”任务，努力实现“两基”目标；要积极发展农村医疗卫生事业，建立健全县、乡、村三级医疗卫生服务和医疗救助体系；要大力发展农村文化事业，切实加强基层文化阵地建设；要建立农村最低生活保障制度。第五，深化农村改革，增强经济发展活力。要坚持和完善“三个长期不变”的基本政策，鼓励和发展规模经营，集约经营，提高农业效益；要积极稳妥地推进农村综合改革，深化农村金融改革，加快粮食流通体制改革，加快和推进集体林权制度改革和以民办公助为主的农田水利新机制建设。第六，维护农村稳定，营造良好的发展环境。要继续加大反分裂斗争力度；要善于处理新时期的农村人民内部矛盾；要加强农村社会治安综合治理；要加强农村基层社会管理工作。

    张裔炯强调，今年农业农村工作的大政方针、目标任务已经确定，关键在于狠抓落实。他要求各级领导干部一定要深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，体察民情，了解民意，顺应民心，诚心诚意为群众谋利益。各级各部门，一定要坚决贯彻落实区党委、政府的工作要求，以与时俱进的思想、奋发图强的精神、求真务实的作风、真抓实干的行动，一级抓一级，层层抓落实，确保全面完成今年的各项工作任务。

    张裔炯、吴英杰分别主持了会议。

    会上，次仁传达了中央农村工作会议精神，并作了总结讲话，安排部署今年我区农业农村工作任务。

    会议期间，与会代表围绕张裔炯的讲话进行了分组讨论。自治区发改委、财政厅、农牧厅、科技厅、水利厅、扶贫办的负责同志分别作了大会发言。

    自治区党委农村工作领导小组成员单位负责同志，各地（市）委书记或行署专员，各地（市）分管农村工作的副书记、副专员和农工办、发改委、科技局、财政局、水利局、农牧局、林业局、扶贫办的负责同志，区纪委、建设厅、旅游局、环保局、乡企局以及自治区级农业产业化龙头企业负责同志参加了会议。