全市林业扶贫工作取得实效
去年以来,益阳市林业系统按照省厅和市委、市政府关于精准扶贫工作的整体安排,紧紧围绕“生态保护脱贫一批”、“产业发展脱贫一批”的目标,发挥行业优势,挖掘行业潜力,不断改善贫困地区生态环境,提高贫困地区林农收入,切实打好林业脱贫攻坚战。
一、在珍贵乡土树种发展中推进林业扶贫。发展珍贵乡土树种是高效生态林业的重要内容之一,也是林业推进精准扶贫的重要举措。在珍贵树种发展中,既立足立竿风影的效果,又着眼长远的利益。近几年来,林业部门积极推行“公司+合作社+农户”或免费送苗或以奖代投的形式,动员全市各行政村积极种植珍贵乡土树种,近三年每年在农户宅旁种植珍贵乡土树种近100万株,既改善了乡村绿化状况,同时也为林农群众积累了一笔宝贵的资源财富。2015年我市启动珍贵乡土树种整乡整村推进工作后,更加注重为贫困乡村增强造血功能,注重建立长效的脱贫机制,在全市贫困村推广珍贵乡土树种14万株。
二、在项目资金争取中推进林业扶贫。一是积极贯彻上级项目扶贫政策。严格落实上级关于在项目资金中提取55%用于精准扶贫的政策规定,确保扶贫资金不用于其他项目。其中新一轮退耕还林工程、石漠化治理、中央财政森林抚育补贴、造林补贴等重点项目也大都向贫困地区倾斜。二是加强林区基础设施建设。2016年,市林业部门共向中央、省争取扶贫资金1700多万元,其中基础设施建设资金934万元,用于修建林区竹林道等基础设施,解决林区群众出路问题,让“绿色青山变成金山银山”。三是安排资金扶持贫困村和企业。2016年,争取财政安排产业扶贫资金200万元,市林业局自有资金安排180万元,用于有关贫困村的扶贫工作。
三、在资源保护中推进林业扶贫。按照国家天然林保护与精准扶贫有机结合的部署,开展贫困人口生态护林员选聘。安化县是全省40个集中连片特殊困难地区和国家扶贫开发工作重点县,2016年选聘当地有劳动能力的贫困人口就地转成生态护林员413人,下达专项扶贫资金413万元。
四、在产业发展中推进林业扶贫。一是大力发展笋竹产业。全市按照笋用林、笋竹两用林、材用林“三林并举“的模式,推广马迹塘”四导引领、合力兴业“的笋竹产业发展经验,两轮组织全市竹产区贫困村的支部书记、市级领导办点贫困村的竹农进行培训,在贫困村发展笋竹基地10万亩,其中高标准笋用林基地3.5万亩,给贫困乡村打造了永远的”取款机“。二是大力发展油茶产业。以安化、桃江、赫山等林区为重点区域,以每年新造5000亩、低改5000亩的速度向前推进。一些贫困林农种植油茶后,亩均年收入由原来的不到200元增长到2000元以上,成为了名副其实的“铁杆庄稼”。三是大力发展林下经济。引导林农充分利用林下自然条件,积极发展林菜、林棉(粮)、林芦、林油、林药等种植型林下经济及林禽、林畜等养殖型林下经济,全面提高林地利用率,增加经济收入。目前,全市共发展林下经济30万亩,林下种植大户达120多家,林下养殖大户达160多家。为加快林下经济发展,市林业局投入40多万元,组织成立了林下经济协会,搭建了“互联网+林下经济”产品销售平台,为林下经济经营者和消费者之间搭起了互利互信的桥梁。