落实行政监管职责开展案卷质量评查

　　案卷能直接、客观的反映律师工作的规范化程度和办案质量的高低，开展案卷评查不仅是对法律文书及案卷管理的审查，也是对律师办案质量的检查。案卷质量评查既是对律师执业活动从实体到程序、从统一收案收费到代理终结、从装订到归档管理进行全面检查，又是一种直接有效且针对性较强的事后监督方式。长期以来市司法局高度重视案卷质量评查工作，坚持每年2次集中评查，以案卷质量评查为抓手，强化法律服务行业监管，正确引领全市律师改进服务方法，拓展服务领域，提高服务水平，提升队伍形象。

　　一、高度重视，加强组织领导。7月下旬，局党组书记、局长崔天太在市司法局半年推进会上要求：实行工作例会制，每周一各分管领导部署本周重点工作，各科室围绕领导部署要求抓落实、见实效；同时要求各科室要牢固树立争一流思想，更进一步的把工作做好做细。按照局党组工作思路和要求，市局制定下发了《关于开展2019年度全市律师公证法律援助司法鉴定案卷质量检查的通知》，成立了由市司法局党组成员、副局长孙珂为组长；市局律师管理工作科科长、公共法律服务科科长和律协副会长等3名资深律师组成的案卷评查领导小组，同时明确了评查步骤、工作要求。
　　二、认真评查，落实监管职责。按照党组安排、结合市政法委执法监督具体要求，评查组要在每个区县评查优秀案卷1-2份、评出相对较差案卷1-2份，切实通过案卷评查推动所务管理、办案质量的进一步提高。从8月13日开始，市局分管领导孙珂副局长召开评查领导小组工作会议，对评查工作提出了具体要求。按照这些要求，评查组在宜君抽查了宜阳律师所、宜君法律援助中心案卷共20份（其中援助案卷16份、律师案卷4份）；8月14日评查组组织市直律师所评查案卷62份（其中兰天所16份、宋林科所19份、絜矩所17份、纳杰所10份）；8月16日在耀州区查阅案卷45份（其中国衡所6份、制衡所20份、新虹所2份、意新所17份）；8月23日在王益区查阅案卷40份（其中秦人所9份、大图所6份、红河所4份、天地行所11份、法援中心10份）；8月30日在印台区查阅案卷15份（其中法援中心6份、司扬所9份）共计评审案卷182份。评出相对瑕疵案卷13份，主要表现一是卷皮书写不规范、缺少双方当事人基本情况；二是卷内要素不齐全、缺少风险告知、案件受理审批缺少主任签字；三是装订顺序不规范等现象。在每个区县和市直所都评出了优秀案卷，每次评查结束后在每个区县、市直所都进行现场反馈和点评，现场组织大家对各区县评出的优秀案卷进行学习交流。

　　在每个区县及市直所的评审后，市司法局副局长孙珂对全市各律师事务所积极配合案卷集中评查评优工作充分肯定，并对做好下一步工作提出要求：一是要提高认识，端正办案态度，严谨办案作风，对自己负责，对当事人负责；二是要有所触动，正视问题，积极整改，提高办案水平和服务能力；三是要固定专人，采取措施，对卷皮、目录等加以统一，力求案卷质量精细规范；四是要强化交流，相互借鉴，博采众长，共同提高，着力打造一支专业化、规范化、品牌化的法律服务团队。

本期编校：李铜林

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