桃江政府投资审计成效显著一年节约财政资金5900万

　　2012年，桃江县审计局紧紧围绕县委、县政府工作中心，强化政府投资审计，将政府投资项目监督关口前移，把事前、事中、事后监督有机结合起来，注重提高审计的时效性，政府投资审计工作取得明显成效。全年完成政府投资工程审计项目27个，共135个单项工程，送审工程预算造价30517万元，审减造价5912万元，审减率近20%，节约财政资金5912万元。 

　　完善制度。为规范投资审计工作，县政府下发了《政府投资建设项目审计监督实施办法》，该办法着重从项目的立项、监理、验收、决算四个环节，凡是政府投资和以政府投资为主的建设项目都纳入了审计监督的范围，全面落实投资额在100万元以上的重大建设项目和对全县经济社会有重大影响的政府投资建设项目全程***审计制度，将政府投资项目审计监督工作纳入制度化管理轨道，实行长效管理，为确保政府投资工程造价的真实，节约政府投资发挥了重要作用。 

　　改进方法。针对近年建设工程竣工结算中存在的结算送审不及时、结算资料不完整、资料不真实、高估冒算问题进行分析，改进审计对策和方法。催促承包方按时报送结算资料，规范工程竣工结算送审资料的管理。以事实、合同、有关文件为依据，公平、合理原则处理审计中遇到的问题。 

　　关口前移。实行重大项目实施前审计提前介入，改变以往事后审计存在的取证难等弊端，对于控制投资，降低风险，确保工程质量，实现投资效益等审计目标发挥了重要作用；加强现场勘查，对现场洽商、变更、隐蔽工程等，由建设单位牵头，施工单位和监理单位参加，审计人员到现场进行监督核实相关情况；加强对工程实施过程中的变更工程、额外工程进行严格的审计把关；列席与项目有关的方案论证、设计变更等会议，及时掌握工程进展情况；把审计监督贯穿在建设项目的全过程，及时发现、纠正项目建设中出现的问题，解决设计变更、隐蔽工程、材料价格等事后取证难现象，摆脱事后审计的被动局面。 

　　加强监督。严肃查处工程结算过程中的高估冒算行为。明确要求建设单位加强项目管理，对施工单位提出的结算报告加强审核，把好初审关。审计中不仅提高审计的深度，而且加大了对政府投资建设项目管理存在问题的揭露力度，发现并揭露程序上、管理上的问题，提出有针对性的建议，为规范工程建设行为、节约财政投资支出、预防工程腐败作出了积极贡献。 （薛跃斌 吴健)